为贯彻落实国务院转变政府职能、深化行政审批制度刷新精神 ，凭证《国务院关于作废非行政允许审批事项的决议》(国发[2015]27号) ，税务总局对《车辆购置税征收治理步伐》(国家税务总局令第33号)举行了修订 ，现向社会果真征求意见。民众可通过以下途径和方法提出反响意见：
1.上岸中国政府法制信息网
网址：http://www.chinalaw.gov.cn ，进入首页左侧的“部分规章草案意见征集系统”提出意见。
2.上岸税务总局网站
网址：http://www.chinatax.gov.cn ，进入主页点击“《国家税务总局关于修改〈车辆购置税征收治理步伐〉的决议(征求意见稿)》征求意见”提出意见。
3.电子邮件：shuiwulaw@163.com
4.通讯地点：北京市海淀区羊坊店西路5号国家税务总局政策规则司(邮编：100038)
意见反响阻止时间为2015年10月29日。
国家税务总局
2015年10月22日
国家税务总局关于修改《车辆购置税征收治理步伐》的决议(征求意见稿)
凭证《国务院关于作废非行政允许审批事项的决议》(国发[2015]27号) ，国家税务总局决议对《车辆购置税征收治理步伐》作如下修改：
第二十一条修改为：“国家税务总局按期编列免税图册。车辆购置税免税图册治理步伐由国家税务总局另行制订。”
本决议自 年 月 日起施行。
《车辆购置税征收治理步伐》凭证本决议作响应的修改 ，重新宣布。
车辆购置税征收治理步伐
(2014年12月2日国家税务总局令第33号宣布 凭证 年 月 日《国家税务总局关于修改〈车辆购置税征收治理步伐〉的决议》修正)
第一条 凭证《中华人民共和国税收征收治理法》(以下简称税收征管法)、《中华人民共和国税收征收治理法实验细则》、《中华人民共和国车辆购置税暂行条例》(以下简称车辆购置税条例)及有关执律例则划定 ，制订本步伐。
第二条 车辆购置税的征税、免税、减税规模凭证车辆购置税条例的划定执行。
第三条 纳税人应到下列所在治理车辆购置税纳税申报：
(一)需要治理车辆挂号注册手续的纳税人 ，向车辆挂号注册地的主管税务机关治理纳税申报 ；
(二)不需要治理车辆挂号注册手续的纳税人 ，向纳税人所在地的主管税务机关治理纳税申报。
第四条 车辆购置税实验一车一申报制度。
第五条 纳税人购置自用应税车辆的 ，应自购置之日起60日内申报纳税 ；入口自用应税车辆的 ，应自入口之日起60日内申报纳税 ；自产、受赠、获奖或者以其他方法取得并自用应税车辆的 ，应自取得之日起60日内申报纳税。
第六条 免税车辆因转让、改变用途等缘故原由 ，其免税条件消逝的 ，纳税人应在免税条件消逝之日起60日内到主管税务机关重新申报纳税。
免税车辆爆发转让 ，但仍属于免税规模的 ，受让方应当自购置或取得车辆之日起60日内到主管税务机关重新申报免税。
第七条 纳税人治理纳税申报时应如实填写《车辆购置税纳税申报表》(以下简称纳税申报表) ，同时提供以下资料：
(一)纳税人身份证实 ；
(二)车辆价钱证实 ；
(三)车辆及格证实 ；
(四)税务机关要求提供的其他资料。
第八条 免税条件消逝的车辆 ，纳税人在治理纳税申报时 ，应如实填写纳税申报表 ，同时提供以下资料：
(一)爆发二手车生意营业行为的 ，提供纳税人身份证实、《二手车销售统一发票》和《车辆购置税完税证实》(以下简称完税证实)正来源件 ；
(二)未爆发二手车生意营业行为的 ，提供纳税人身份证实、完税证实正来源件及有用证实资料。
第九条 车辆购置税计税价钱凭证以下情形确定：
(一)纳税人购置自用的应税车辆 ，计税价钱为纳税人购置应税车辆而支付给销售者的所有价款和价外用度 ，不包括增值税税款 ；
(二)纳税人入口自用的应税车辆：
计税价钱=关税完税价钱+关税+消耗税
(三)纳税人购置自用或者入口自用应税车辆 ，申报的计税价钱低于同类型应税车辆的最低计税价钱 ，又无正当理由的 ，计税价钱为国家税务总局审定的最低计税价钱 ；
(四)纳税人自产、受赠、获奖或者以其他方法取得并自用的应税车辆的计税价钱 ，主管税务机关参照国家税务总局划定的最低计税价钱审定 ；
(五)国家税务总局未审定最低计税价钱的车辆 ，计税价钱为纳税人提供的有用价钱证实注明的价钱。有用价钱证实注明的价钱显着偏低的 ，主管税务机关有权审定应税车辆的计税价钱 ；
(六)入口旧车、因不可抗力因素导致受损的车辆、库存凌驾3年的车辆、行驶8万公里以上的试验车辆、国家税务总局划定的其他车辆 ，计税价钱为纳税人提供的有用价钱证实注明的价钱。纳税人无法提供车辆有用价钱证实的 ，主管税务机关有权审定应税车辆的计税价钱 ；
(七)免税条件消逝的车辆 ，自首次治理纳税申报之日起 ，使用年限未满10年的 ，计税价钱以免税车辆首次治理纳税申报时确定的计税价钱为基准 ，每满1年扣减10% ；未满1年的 ，计税价钱为免税车辆的原计税价钱 ；使用年限10年(含)以上的 ，计税价钱为0。
第十条 价外用度是指销售方价外向购置方收取的基金、集资费、违约金(延期付款利息)和手续费、包装费、贮存费、优质费、运输装卸费、保管费以及其他种种性子的价外收费 ，但不包括销售方代庖包管等而向购置方收取的包管费 ，以及向购置方收取的代购置方缴纳的车辆购置税、车辆牌照费。
第十一条 最低计税价钱是指国家税务总局依据无邪车生产企业或者经销商提供的车辆价钱信息 ，参照市场平均生意营业价钱审定的车辆购置税计税价钱。
车辆购置税最低计税价钱治理步伐由国家税务总局另行制订。
第十二条 纳税人购置自用或者入口自用的应税车辆 ，申报的计税价钱低于同类型应税车辆的最低计税价钱 ，又无正当理由的 ，是指除本步伐第九条第(六)项划定车辆之外的情形。
第十三条 主管税务机关应对纳税申报资料举行审核 ，确定计税价钱 ，征收税款 ，核发完税证实。
第十四条 主管税务机关对已经治理纳税申报车辆的征管资料及电子信息按划定生涯。
第十五条 已缴纳车辆购置税的车辆 ，爆发下列情形之一的 ，准予纳税人申请退税：
(一)车辆退回生产企业或者经销商的 ；
(二)切合免税条件的设有牢靠装置的非运输车辆但已征税的 ；
(三)其他依据执律例则划定应予退税的情形。
第十六条 纳税人申请退税时 ，应如实填写《车辆购置税退税申请表》(以下简称退税申请表) ，由自己、单位授权职员到主管税务机关治理退税手续 ，按下列情形划分提供资料：
(一)车辆退回生产企业或者经销商的 ，提供生产企业或经销商开具的退车证实和退车发票。
未治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本和副本 ；已治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本、公安机关车辆治理机构出具的无邪车注销证实。
(二)切合免税条件的设有牢靠装置的非运输车辆但已征税的 ，未治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本和副本 ；已治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本。
(三)其他依据执律例则划定应予退税的情形 ，未治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本和副本 ；已治理车辆挂号注册的 ，提供原完税凭证、完税证实正本、公安机关车辆治理机构出具的无邪车注销证实或者税务机关要求的其他资料。
第十七条 车辆退回生产企业或者经销商的 ，纳税人申请退税时 ，主管税务机关自纳税人治理纳税申报之日起 ，按已缴纳税款每满1年扣减10%盘算退税额 ；未满1年的 ，按已缴纳税款全额退税。
其他退税情形 ，纳税人申请退税时 ，主管税务机关依据有关划定盘算退税额。
第十八条 纳税人在治理车辆购置税免(减)税手续时 ，应如实填写纳税申报表和《车辆购置税免(减)税申报表》(以下简称免税申报表) ，除按本步伐第七条划定提供资料外 ，还应凭证差别情形 ，划分提供下列资料：
(一)外国驻华使馆、领事馆和国际组织驻华机构及其外交职员自用的车辆 ，划分提供机构证实和外交部分出具的身份证实 ；
(二)中国人民解放军和中国人民武装警员步队列入军队武器装备订货妄想的车辆 ，提供订货妄想的证实 ；
(三)设有牢靠装置的非运输车辆 ，提供车辆内、外观彩色5寸照片 ；
(四)其他车辆 ，提供国务院或者国务院授权的主管部分的批准文件。
第十九条 车辆购置税条例第九条“设有牢靠装置的非运输车辆” ，是指列入国家税务总局下发的《设有牢靠装置非运输车辆免税图册》(以下简称免税图册)的车辆。
第二十条 纳税人在治理设有牢靠装置的非运输车辆免税申报时 ，主管税务机关应当依据免税图册对车辆牢靠装置举行核实无误后 ，治理免税手续。
第二十一条 国家税务总局按期编列免税图册。车辆购置税免税图册治理步伐由国家税务总局另行制订。
第二十二条 主管税务机关要增强完税证实治理 ，不得交由税务机关以外的单位核发。主管税务机关在税款足额入库后发放完税证实。
完税证实不得转借、涂改、生意或者伪造。
第二十三条 完税证实分正本和副本 ，按车核发 ，每车一证。正本由车主保管 ，副本用于治理车辆挂号注册。
税务机关起劲推行与车辆挂号治理部分共享车辆购置税完税情形电子信息。
第二十四条 购置二手车时 ，购置者应当向原车主索要完税证实。
第二十五条 完税证实爆发损毁丧失的 ，车主在补办完税证实时 ，填写《车辆购置税完税证实补办表》(以下简称补办表) ，划分凭证以下情形予以补办：
(一)车辆挂号注册前完税证实爆发损毁丧失的 ，主管税务机关应依据纳税人提供的车辆购置税完税凭证联次或者主管税务机关车辆购置税完税凭证留存联次或者其电子信息、车辆及格证实补办 ；
(二)车辆挂号注册后完税证实爆发损毁丧失的 ，主管税务机关应依据车主提供的《无邪车行驶证》或者《无邪车挂号证书》 ，核发完税证实正本(副本留存)。
第二十六条 完税证实内容与原申报资料纷歧致时 ，纳税人可以到发证税务机关治理完税证实的更正。
第二十七条 完税证实的样式、规格、编号由国家税务总局统一划定并印制。
第二十八条 主管税务机关应增强税源治理。发明纳税人不按划定举行乃岚申报 ，造成不缴或者少缴应纳税款的 ，按税收征管法有关划定处理。
第二十九条 本步伐涉及的纳税申报表、补办表、退税申请表、免税申报表、车辆信息表的样式、规格由国家税务总局统一划定 ，另行下发。各省、自治区、直辖市和妄想单列市国家税务局自行印制使用 ，纳税人也可在主管税务机关网站自行下载填写使用。
第三十条 本步伐自2015年2月1日起实验。《车辆购置税征收治理步伐》(国家税务总局令第15号)、《国家税务总局关于修改〈车辆购置税征收治理步伐〉的决议》(国家税务总局令第27号)同时废止。
