财税〔2018〕57 号
各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、地方税务局 ，西藏、宁夏自治区国家税务局 ，新疆生产建设兵团财务局：
为支持企业改制重组 ，优化市场情形 ，现将继续执行企业在改制重组历程中涉及的土地增值税政策通知如下：
一、凭证《中华人民共和国公司法》的划定 ，非公司制企颐魅整体改制为有限责任公司或者股份有限公司 ，有限责任公司（股份有限公司）整体改制为股份有限公司（有限责任公司） ，对改制前的企业将国有土地使用权、地上的修建物及其附着物（以下称房地产）转移、变换到改制后的企业 ，暂不征土地增值税。
本通知所称整体改制是指不改变原企业的投资主体 ，并承继原企业权力、义务的行为。
二、凭证执法划定或者条约约定 ，两个或两个以上企业合并为一个企业 ，且原企业投资主体存续的 ，对原企业将房地产转移、变换到合并后的企业 ，暂不征土地增值税。
三、凭证执法划定或者条约约定 ，企业分设为两个或两个以上与原企业投资主体相同的企业 ，对原企业将房地产转移、变换到分立后的企业 ，暂不征土地增值税。
四、单位、小我私人在改制重组时以房地产作价入股举行投资 ，对其将房地产转移、变换到被投资的企业 ，暂不征土地增值税。
五、上述改制重组有关土地增值税政策不适用于房地产转移恣意一方为房地产开发企业的情形。
六、企业改制重组后再转让国有土地使用权并申报缴纳土地增值税时 ，应以改制前取得该宗国有土地使用权所支付的地价款和按国家统一划定缴纳的有关用度 ，作为该企业“取得土地使用权所支付的金额”扣除。企业在改制重组历程中经省级以上（含省级）领土治理部分批准 ，国家以国有土地使用权作价出资入股的 ，再转让该宗国有土地使用权并申报缴纳土地增值税时 ，应以该宗土地作价入股时省级以上（含省级）领土治理部分批准的评估价钱 ，作为该企业“取得土地使用权所支付的金额”扣除。治理纳税申报时 ，企业应提供该宗土地作价入股时省级以上（含省级）领土治理部分的批准文件和批准的评估价钱 ，不可提供批准文件和批准的评估价钱的 ，不得扣除。
七、企业在申请享受上述土地增值税优惠政策时 ，应向主管税务机关提交房地产转移双方营业执照、改制重组协议或等效文件 ，相关房地产权属和价值证实、转让方改制重组前取得土地使用权所支付地价款的凭证（复印件）等书面质料。
八、本通知所称不改变原企业投资主体、投资主体相同 ，是指企业改制重组前后出资人不爆发变换 ，出资人的出资比例可以爆发变换；投资主体存续 ，是指原企业出资人必需保存于改制重组后的企业 ，出资人的出资比例可以爆发变换。
九、本通知执行限期为2018年1月1日至2020年12月31日。
财务部 税务总局
2018年5月16日
