税总发〔2018〕149号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员效劳处:
为深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商情形、深化“放管服”刷新要求，进一步优化治理企业税务注销程序，现就有关事项通知如下：
一、实验清税证实免办效劳
对向市场羁系部分申请浅易注销的纳税人，切合下列情形之一的，可免予到税务机关治理清税证实，直接向市场羁系部分申请治理注销挂号 。
（一）未治理过涉税事宜的；
（二）治理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及�？畹� 。
二、优化税务注销即办效劳
对向市场羁系部分申请一样平常注销的纳税人，税务机关在为其治理税务注销时，进一步落实限时办结划定 。对未处于税务检查状态、无欠税（滞纳金）及�？睢⒁呀上鲋邓白ㄓ梅⑵奔八翱刈ㄓ米氨�，且切合下列情形之一的纳税人，优化即时办结效劳，接纳“允许制”容缺治理，即：纳税人在治理税务注销时，若资料不齐，可在其作出允许后，税务机关即时出具清税文书 。
（一）纳税信用级别为A级和B级的纳税人；
（二）控股母公司纳税信用级别为A级的M级纳税人；
（三）省级人民政府引进人才或经省级以上行业协会等机构认定的行业领武士才等开办的企业；
（四）未纳入纳税信用级别评价的按期定额个体工商户；
（五）未抵达增值税纳税起征点的纳税人 。
纳税人应按允许的时限补齐资料并办结相关事项 。若未推行允许的，税务机关将对其法定代表人、财务认真人纳入纳税信用D级治理 。
三、简化税务注销治理的资料和流程
（一）简化资料 。对已实验实名办税的纳税人，免予提供税务挂号证件和小我私人身份证件 。
（二）开设专门窗口 。在办税效劳厅设置注销营业专门效劳窗口，并凭证情形实时增添专门效劳窗口数目 。
（三）提供“套餐式”效劳 。整合税务注销前置事项，实验“一窗受理、内部流转、限时办结、窗口出件”的“套餐式”效劳模式 。
（四）强化“首问责任制”和“一次性见告” 。纳税人到办税效劳厅治理税务注销时，首次接待的税务职员应认真问清情形，区分事项和庞洪水平，分类出具需要治理的事项见告书，并做好相同和向导事情 。
（五）优化内部事情流程和岗责分派 。对纳税人治理注销营业涉及多事项的，要立异事情方法，简并优化流程、岗责，实现联动、限时处理 。
四、事情要求
（一）提高熟悉，迅速落实
进一步优化治理企业税务注销程序，是起劲落实党中央、国务院关于优化营商情形、深化“放管服”刷新要求的主要行动 。各级税务机关要提高熟悉，深刻体会其主要意义 。同时，也应苏醒熟悉到，税务注销是税收征收治理的最后一个环节，事关国家税收清静 。尤其是在目今虚开增值税发票等涉税违法案件高发的态势下，应避免不法分子钻制度空子、造成税收流失 。
各级税务机关应由主要向导负总责，团结现实抓紧制订实验计划，细化步伐步伐，明确责任分工，强力协调推进，确保通知要求能够迅速有序落地 。
（二）增强培训，普遍宣传
各级税务机关应增强对事情职员，尤其是一线办税职员的专项营业培训，确保相关职员周全相识刷新的详细步伐，熟练掌握事情流程和治理要求 。
各级税务机关要切实增强对纳税人的宣传向导，通过税务网站、纳税人学堂、办税效劳厅等多渠道、多角度开展解读和宣传向导，回应纳税人和社会关切，确保纳税人享受刷新盈利 。
（三）跟踪问效，强化督导
各级税务机关应接纳多种形式，对下层刷新落真相形举行督察 。要实时总结立异履历或提出合理化建议，并实时上报税务总局 。
税务总局将对各地税务机关刷新步伐落真相形举行督察督导，对纳税人现实办税感受举行走访调研、组织明察暗访，并将效果纳入绩效考评 。对事情落实不力、纳税人反应强烈的问题，一经核实，将依法依规追究相关向导及职员的责任 。
本通知自2018年10月1日起执行 。
国家税务总局
2018年9月18日
