财资〔2023〕139号
有关中央预算单位，各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为进一步夯实国有资产治理情形报告制度基础，凭证《中华人民共和国会计法》、《企业财务会计报告条例》、《企业财务通则》、《国有资产报告编报事情暂行步伐》（财资〔2021〕123号）、企业会计准则等有关规则制度，现就编报2023年度国有企业财务会计决算报告事情（以下称《决算报告》）通知如下：
一、编报规模
（一）中华人民共和国境内、境外所有国有及国有控股企业和城镇整体企业（以下简称企业，不含一级金融企业）均应按本通知划定的统一名堂体例并向财务部分报送《决算报告》。
（二）《决算报告》基本填报单位为具有法人资格、自力核算的企业（单位）。企业集团母公司除体例本级报表外，还应体例集团公司合并财务报表�；阕埽ê喜ⅲ┑ノ挥θ洞紊媳扇牖阕埽ê喜ⅲ┕婺５钠笠�。
二、报送内容及途径
（一）中央部分报送内容包括：（1）封面、2023年度汇总的决算报表、财务情形说明书，按以上顺序编排目录和页码，装订成册后加盖本单位印章；（2）汇总和所有单户企业电子数据，部分所属三级以上企业（含三级）和三级以下主要企业财务情形说明书电子文档、中介机构对部分所属一级企业出具的审计报告电子文档，通过财务部统一报表平台报送。
（二）中央治理企业报送内容包括：（1）封面、2023年度合并的决算报表、会计报表附注、财务情形说明书、集团母公司财企01-04表，按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；（2）中介机构对集团公司出具的审计报告及治理建议书，中介机构出具保注重见、无法体现意见或否定意见审计报告的，须同时提交对审计报告相关内容提出的财务处理、账务调解意见或报表体例的有关情形和意见；（3）合并和所有单户企业电子数据、合并及企业集团所属三级以上子企业（含三级）和三级以下主要子企业的会计报表附注、财务情形说明书的电子文档，通过财务部统一报表平台报送。
（三）�。ㄇ⑹校┎莆裉ň郑⑿陆ㄉ璞挪莆窬直ㄋ湍谌莅ǎ海�1）封面、2023年度汇总的决算报表、财务情形说明书，按以上顺序编排目录和页码、装订成册后加盖本单位印章；（2）汇总和所有单户企业电子数据、三级以上企业（含三级）和三级以下主要企业财务情形说明书电子文档，通过外地统一报表平台收罗、审核、汇总外地区各级单位（企业）数据，与财务部统一报表平台做数据同步，不具备同步条件的，接纳线下或其他适当方法报送。
（四）中央治理企业下属企业中有金融企业的，在填报2023年度财务决算数据的同时，还需凭证有关要求填报金融企业财务决算报表、撰写剖析报告，与中央治理企业决算数据一并报送。相关报表上岸财务部统一报表平台/企业财务会计决算使命/下载中心栏目下载。
三、报送方法实时间
（一）2023年度《决算报告》纸质质料以正式文件报送，其中财务会计决算报表金额以“万元”为单位印制；电子数据通过财务部统一报表系统（https://czbtybb.mof.gov.cn/）实验网络报送，不适用网络报送方法的单位（企业），在财务部网站资产治理司频道下载统一报表离线客户端报送。已通过天下国有文化企业羁系系统报送电子数据的文化企业，不需再通过财务部统一报表平台报送。今年度财务部统一报表系统周全拓展升级，系统操作手册可在财务部网站资产治理司频道国有企业财务信息治理专题栏目中下载（http://zcgls.mof.gov.cn/zhuantilanmu/gyqicwxxgl）。为实时解决各单位决算报送问题，财务部将建设2023年决算营业交流群，供各单位相同交流、答疑解惑。
（二）中央部分、中央治理企业和�。ㄇ⑹校┎莆裉ň郑ㄒ韵鲁聘鞯ノ唬┯τ�2024年4月尾完成《决算报告》事情。财务部将于2024年5月上旬对天下国有企业财务会计决算报表举行集中验审（详细时间另行通知）。
四、进一步提升报送质量
（一）推动报送规模周全完整。各单位应认真梳理决算报送口径，依据体例说明有关要求，将境内外具有法人资格、自力核算的所有国有及国有控股企业和执行企业财务、会计制度的事业单位纳入统计和报送规模。严酷执行《企业会计准则第33号——合并财务报表》等划定，以控制为基础确定合并规模，做到周全完整、应报尽报。
（二）批准核全各级子企业名录。各级财务部分要组织国有一级企业，在财务决算历程中批准本企业（集团）所属各级子企业名单，按产权关系从一级企业层面逐级向下梳理，形成清晰的国有企业产权链条，为建设国有企业全级次名录夯实事情基础。
（三）确保数据信息真实准确。各单位应严酷遵照会计准则、会计制度和财务治理有关划定，凭证《财务部 国务院国资委 金融羁系总局 中国证监会关于严酷执行企业会计准则 切实做好企业2023年年报事情的通知》（财会〔2023〕29号）要求，准确如实地确认、计量、纪录和报告经济营业事项，在依法举行年终审计的基础上体例决算，不得私自通过变换会计政策和会计预计、使用会计过失更正等方法调理利润。各单位要压实责任，强化对所属企业财务信息审核，提防数字造假，确保数据信息的真实性准确性。财务部分将加大会计信息质量等财会监视力度，关于不切合相关要求的，催促企业连忙整改，涉及违法违规的，严肃查处问责。
（四）强化数据研究剖析。各单位应增强财务决算数据的剖析和研究，施展国有企业财务信息对政策制订的支持作用。要厘清国有资源权益漫衍和变换情形，准确界定国家资源、国有法人资源、其他非国有资源及其权益，剖析归属于母公司所有者权益、少数股东权益结构和变换情形。做好企业盈利水平和盈利结构剖析，剖析本钱用度情形、现金周转情形，合理评估潜在危害，客观反应新情形、新转变、新问题，研究提出有关政策建议。
（五）增强相关事情配合衔接。扩大国有企业财务决算数据在国有资产治理、预算收支治理、地方融资平台综合治理、国有企业刷新等各营业领域的效果运用。有关单位应凭证本通知划定的名堂和内容，认真体例国有资产治理情形报告。党政机关和事业单位所属一级企业（直接投资或治理的企业）报送的决算数据，应与本单位行政事业性国有资产年报对外投资情形表坚持衔接。
（六）严酷遵守保密要求。凭证“谁爆发信息，谁确定密级”的原则，由填报单位确定信息密级。对确定为涉密或敏感的财务信息，其收发、转达、复制、生涯等应切合相关保密要求。凡认定为涉密的信息，应通过统一报表离线客户端报送。严禁通过互联网和未接纳保密清静步伐的载体转达涉密信息。
各单位应增强组织向导，健全事情系统，规范事情流程，落实责任分工，切实做好国有企业财务会计决算报告事情。财务部将对各单位财务会计决算事情举行总结转达。
联系电话：营业支持 010-61965784
手艺支持 010-61965704
附件：1.2023年度国有企业财务会计决算报表及体例说明
2.2023年度国有企业财务会计决算报表[增补指标表]及体例说明
3.会计报表附注内容提要
4.2023年度财务情形说明书（国有资产治理情形报告）内容提要
财 政 部
2023年12月28日
