各省、自治区、直辖市和妄想单列市国家税务局、地方税务局,局内各单位:
凭证《国务院办公厅关于加速推进“三证合一”挂号制度刷新的意见》（国办发〔2015〕50号）、《工商总局等六部分关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加速推进“三证合一”挂号制度刷新的意见〉的通知》（工商企注字〔2015〕121号）及有关文件精神，现就税务部分落实“三证合一”挂号制度刷新有关详细事情通知如下，请认真贯彻执行。
一、切实落实好“三证合一”有关文件精神
周全推行“三证合一”挂号制度刷新是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神以及国务院决议安排的主要行动，是推进简政放权、便当市场准入、勉励投资创业、引发市场活力的主要途径。国务院、有关部分及税务总局陆续下发了一系列文件，对“三证合一”刷新有关事情做出了详细安排并提出了明确要求。各级税务机关要站在全局的高度，充分熟悉“三证合一”刷新的主要意义，顾全阵势、主行动为，起劲接纳步伐、攻坚克难，认真学习贯彻系列文件精神，增强部分间协作配合，优化各项事情流程，落实岗位事情职责，剖析事情使命到人，确保“三证合一”刷新顺遂实验。
二、切实做好“三证合一”事情衔接
凭证有关事情安排，2015年10月1日要在天下周全推行“三证合一、一照一码”挂号刷新。各地税务机关要增强与有关部分的相同协调，强化国税、地税之间的协作相助，做好各相关职能部分之间的分工配合，统筹做好刷新前后的过渡衔接事情，确保现有挂号模式向“三证合一、一照一码”挂号模式平稳过渡。
新设立企业、农民专业相助社（以下统称“企业”）领取由工商行政治理部分核发加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下称统一代码）的营业执照后，无需再次举行税务挂号，不再领取税务挂号证。企业治理涉税事宜时，在完成增补信息收罗后，凭加载统一代码的营业执照可取代税务挂号证使用。
除以上情形外，其他税务挂号凭证原有执法制度执行。
刷新前核发的原税务挂号证件在过渡期继续有用。
三、切实规范“三证合一”有关事情流程
工商挂号“一个窗口”统一受理申请后，申请质料和挂号信息在部分间共享，各部分数据交流、档案互认。各级税务机关要增强与挂号机关相同协调，确保挂号信息收罗准确、完整。
各省税务机关在交流平台获取“三证合一”企业挂号信息后，依据企业住所（以统一代码为标识）按户分派至县（区）税务机关；县（区）税务机关确认分派有误的，将其退回至市（地）税务机关，由市（地）税务机关重新举行分派；省税务机关无法直接分派至县（区）税务机关的，将其分派至市（地）税务机关，由市（地）税务机关向县（区）税务机关举行分派。
关于工商挂号已收罗信息，税务机关不再重复屎厕；其他须要涉税基础信息，可在企业治理有关涉税事宜时，实时收罗，陆续补齐。爆发转变的，由企业直接向税务机关申报变换，税务机关实时更新税务系统中的企业信息。
已实验“三证合一、一照一码”挂号模式的企业治理注销挂号，须先向税务主管机关申报清税，填写《清税申报表》（附后）。企业可向国税、地税任何一方税务主管机关提出清税申报，税务机关受理后应将企业清税申报信息同时转达给另一方税务机关，国税、地税税务主管机关凭证各自职责划分举行清税，限时治理。清税完毕后一方税务机关实时将本部分的清税效果信息反响给受理税务机关，由受理税务机关凭证国税、地税清税效果向纳税人统一出具《清税证实》，并将信息共享到交流平台。
税务机关应当分类处理纳税人清税申报，扩大即时办结规模。凭证企业谋划规模、税款征收方法、纳税信用品级指标举行危害剖析，对危害品级低的就地办结清税手续；关于保存疑点情形的，企业也可以提供税务中介效劳机构出具的鉴证报告。税务机关在核查、检查历程中发明涉嫌偷、逃、骗、抗税或虚开发票的，或者需要举行乃岚调解等情形的，治理时限自然中止。在清税后，经举报等线索发明少报、少缴税款的，税务机关将相关信息传至挂号机关，纳入“黑名单”治理。
过渡时代未换发“三证合一、一照一码”营业执照的企业申请注销，税务机关凭证原划定治理。
四、切实验展信息手艺的支持作用
“三证合一”离不开信息手艺的支持。各级税务机关要加大信息化投入，凭证统一规范和标准，刷新升级相关信息系统，实现互联互通、信息共享。通常能够通过网络解决的都要充分使用信息化优势，实现网络实时传输，提高效劳效率；通常能使用统一信用信息共享交流平台的，都要通过共享平台交流并应用企业基础信息和相关信用信息。
税务总局将完成统一推广的综合征管系统（国税）、增值税发票系统升级版、出口退税系统、金税三期焦点征管软件等应用系统的刷新事情。
各省税务机关要凭证《国家税务总局办公厅关于落实国务院统一社会信用代码建设计划调解相关信息系统的通知》（税总办发〔2015〕160号）要求，落实企业纳税人识又名与统一代码的衔接计划，配合有关单位，搭建省级信息共享交流平台，并刷新自有税务应用类系统及网上办税等系统，实现与税务总局统一推广系统的对接。
五、切实提升纳税效劳水平
优化纳税效劳，营造优异的税收事情情形是“三证合一、一照一码”刷新顺遂实验的主要方面。各级税务机关要充分使用种种媒体做好“三证合一”挂号制度刷新政策的宣传解读，让宽大纳税人相识“三证合一”刷新的内容、意义，知晓“三证合一”刷新带来的便当，在全社会形成明确刷新、体贴刷新、支持刷新的优异气氛。要起劲体例“三证合一”办税指南、纳税向导小册子、办税流程图等宣传质料，并安排于挂号机关效劳大厅，或在税务机关网站显著位置宣布，利便取用和学习。要增强对税务干部的培训，让宽大干部熟悉新设、变换以及注销挂号等各环节的操作流程，醒目刷新内容和意义，同时，选派素质高、营业精的事情职员肩负窗口受理事情，一直提升窗口效劳质量。
六、切实狠抓督办落实
督查督办是抓落实的主要手段。各级税务机关要凭证一级抓一级、层层抓落实的要求，增强对“三证合一、一照一码”刷新的督导检查，实时发明息争决实验中遇到的重点难点问题。要落实“三证合一”刷新的绩效审核事情，将“三证合一”刷新事情列入2015年第四序度绩效审核，凭证刷新的时间表、蹊径图考评审核。税务总局也将适时组织开展“三证合一”刷新专项督查，对事情开展不力造成严重效果的单位及小我私人尤其是向导干部举行问责，确保各项事情使命不折不扣地圆满完成。
为了各地相互借鉴履历，配合推进“三证合一”刷新，税务总局将编发《税收征管事情动态（三证合一刷新专辑）》，刊载各地刷新希望情形。各地要实时将刷新动态报税务总局（征管科技司）。同时，自2015年10月起，每月终了后5日内，各地要将“三证合一”刷新相关事情推进情形、详细步伐、取得效果、后续监控相关数据及事情中的难题、下一步事情妄想报税务总局（征管科技司）。各单位要在报送质料后加注联系人信息（姓名、联系方法）。报送质料请上传至税务总局FTP（征管和科技司/制度处/三证合一目录下）。
附件：清税申报表
国家税务总局
2015年9月10日
