为进一步规范车船税治理，增进税务机关同其他部分协作，提高车船税治理水平，国家税务总局制订了《车船税治理规程（试行）》，现予宣布，自2016年1月1日起施行。
特此通告。
国家税务总局
2015年11月26日
车船税治理规程（试行）
第一章 总 则
第一条 为进一步规范车船税治理，提高车船税治理水平，增进税务机关同其他部分协作，凭证《中华人民共和国车船税法》(以下简称车船税法)及着实施条例以及相关执法、规则，制订本规程。
第二条 车船税治理应当坚持依法治税原则，凭证法定权限与程序，严酷执行相关执律例则和税收政策，坚决维护税法的权威性和严肃性，切实�；つ伤叭苏比ㄒ�。
税务机关应当凭证车船税法和相关执律例则要求，提高税收征管质效，减轻纳税人办税肩负，优化纳税效劳，增强部分协作，实现信息管税。
第三条 本规程适用于车船税治理中所涉及的税源治理、税款征收、减免税和退税治理、危害治理等事项。税务挂号、税收票证、税收妄想、税收会计、税收统计、档案资料等其他有关治理事项凭证相关划定执行。
第二章 税源治理
第四条 税务机关应当凭证车船税统一申报表数据指标建设车船税税源数据库。
第五条 税务机关、包管机构和代征单位应当在受理纳税人申报或者代收代征车船税时，凭证相关执律例则及委托代征协议要求，整理《车船税纳税申报表》、《车船税代收代缴报告表》的涉税信息，并实时共享。
税务机关应当将自行征收车船税信息和获取的车船税第三方信息充分到车船税税源数据库中。同时要按期举行税源数据库数据的更新、校验、洗濯等事情，包管车船税税源数据库的完整性和准确性。
第六条 税务机关应当起劲同相关部分建设联席聚会会议、相助框架等制度，收罗以下第三方信息：
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第三章 税款征收
第七条 纳税人向税务机关申报车船税，税务机关应当受理，并向纳税人开具含有车船信息的完税凭证。
第八条 税务机关按第七条征收车船税的，应当严酷依据车船挂号地确定征管规模。依法不需要治理挂号的车船，应当依据车船的所有人或治理人所在地确定征管规模。车船挂号地或车船所有人或治理人所在地以外的车船税，税务机关不应征收。
第九条 包管机构应当在收取无邪车圈外人责任强制包管费时依法代收车船税，并将注明已收税款信息的无邪车圈外人责任强制包管单及保费发票作为代收税款凭证。
第十条 包管机构应当凭证外地区车船税代收代缴治理步伐划定的限期和方法，实时向包管机构所在地的税务机关治理申报、结报手续，报送代收代缴税款报告表和投�Ｎ扌俺到伤暗拿飨感畔�。
第十一条 对已经向主管税务机关申报缴纳车船税的纳税人，包管机构在销售无邪车圈外人责任强制包管时，不再代收车船税，但应当凭证纳税人的完税凭证原件，将车辆的完税凭证号和出具该凭证的税务机关名称录入交强险营业系统。
对出具税务机关减免税证实的车辆，包管机构在销售无邪车圈外人责任强制包管时，不代收车船税，包管机构应当将减免税证实号和出具该证实的税务机关名称录入交强险营业系统。
纳税人对包管机构代收代缴税款数额有异议的，可以直接向税务机关申报缴纳，也可以在包管机构代收代缴税款后向税务机关提出申诉，税务机关应在接到纳税人申诉后凭证外地区代收代缴治理步伐划定的受理程序和限期举行处理。
第十二条 车船税联网征收系统已上线地区税务机关应当实时将征收信息、减免税信息、包管机构和代征单位汇总解缴信息等转达至车船税联网征收系统，与税源数据库历史信息举行比对核验，实现税源数据库数据的实时更新、校验、洗濯，以确保车船税足额收缴。
第十三条 税务机关可以凭证有利于税收治理和利便纳税的原则，委托交通运输部分的海事治理机构等单位在治理车船挂号手续或受理车船年度磨练信息报告时代征车船税，同时向纳税人出具代征税款凭证。
第十四条 代征单位应当凭证委托代征协议约定的方法、限期实时将代征税款解缴入库，并向税务机关提供代征车船明细信息。
第十五条 代征单位对出具税务机关减免税证实或完税凭证的车船，不再代征车船税。代征单位应当纪录上述凭证的凭证号和出具该凭证的税务机关名称，并将上述凭证的复印件存档备查。
代征单位依法推行委托代征税款职责时，纳税人不得拒绝。纳税人拒绝的，代征单位应当实时报告税务机关。
第四章 减免税退税治理
第十六条 税务机关应当依法减免车船税。包管机构、代征单位对已经治理减免税手续的车船不再代收代征车船税。
税务机关、包管机构、代征单位应当严酷执行财务部、国家税务总局、工业和信息化部宣布的节约能源、使用新能源车船减免税政策。对不属于车船税征税规模的纯电动乘用车和燃料电池乘用车，应当起劲获取车辆的相关信息予以判断，对其征收了车船税的应当实时予以退税。
第十七条 税务机关应当将外地区车船税减免涉及的详细车船明细信息和相关减免税额存档备查。
第十八条 车船税退税治理应当凭证税款缴库退库有关划定执行。
第十九条 已经缴纳车船税的车船，因质量缘故原由，车船被退回生产企业或者经销商的，纳税人可以向纳税所在地的主管税务机关申请退还自退货月份起至该纳税年度终了时代的税款，退货月份以退货发票所载日期确当月为准。
地方税务机关与国家税务机关应当起劲协作，落实国地税相助规范，在纳税人因质量缘故原由爆发车辆退货时，国家税务机关应当向地方税务机关提供车辆退货发票信息，减轻纳税人办税肩负。
第二十条 已完税车辆被盗抢、报废、灭失而申请车船税退税的，由纳税人纳税所在地的主管税务机关凭证有关划定治理。
第二十一条 纳税人在车辆挂号地之外购置无邪车圈外人责任强制包管，由包管机构代收代缴车船税的，凭注明已收税款信息的无邪车圈外人责任强制包管单或保费发票，车辆挂号地的主管税务机关不再征收该纳税年度的车船税，已经征收的应予退还。
第五章 危害治理
第二十二条 税务机关应当增强车船税危害治理，构建车船税危害治理指标系统，依托现代化信息手艺，对车船税治理的危害点举行识别、监控、预警，做好危害应对处理事情。
税务机关应当凭证国家税务总局关于工业行为税危害治理事情的要求开展车船税危害治理事情。
第二十三条 税务机关重点可以通过以下方法增强车船税危害治理：
�。ㄒ唬┙瓯ㄒ呀赡沙荡俺荡呐帕俊⒄钢柿俊⒃乜腿耸⒍治弧⑼沓ざ鹊刃畔⒂胨霸词菘庵卸杂Φ男畔⒕傩斜榷�，提防少征、错征税款危害；
�。ǘ┙芑埂⒋鞯ノ簧瓯ń饨伤翱钣胂质等肟馑翱罹傩斜榷�，提防少征、漏征危害；
�。ㄈ┙赴讣趺馑俺荡胂质导趺馑俺荡俊⑸婕八翱罹傩斜榷�，提防减免税优惠政策落实不到位危害；
�。ㄋ模┙荡傲魇障低吵盗就晁靶畔⒂胪獾厍盗就晁靶畔⒕傩斜榷�，提防少征、漏征、重复征税危害等。
税务机关应当凭证外地区车船税征管现真相形，设计顺应外地区征管现实的车船税危害指标。
第六章 附 则
第二十四条 各省、自治区、直辖市地方税务机关可凭证本规程制订详细实验意见。
第二十五条 本规程自2016年1月1日起施行。
