泉源：新华社
新华社北京５月８日电（记者 赵晓辉、陶俊洁）克日召开的国务院常务聚会会议研究安排了２０１３年深化经济体制刷新重点事情，从小我私人境外投资、掩护中小投资者权益、扩大新三板试点和规范多种投融资方法等几个方面提出了资源市场生长的使命 。
逐步扩大民间对外投资
国务院常务聚会会议指出，要建设小我私人投资者境外投资制度 。只管开放小我私人投资境外市场可能导致资金外流，但市场对这一政策普遍予以好评 。
业内专家指出，建设小我私人投资者境外投资制度是目今深化经济和金融体制刷新的一项主要行动，关于开发境内投资者的新投资渠道、配合人民币资源项目可兑换刷新的实验、疏散和化解海内金融危害具有十分深远的意义和起劲作用 。
早在２００７年，国家外汇治理局就拟批准我国境内小我私人直接对外证券投资营业试点，拟推出“港股直通车”，但由于种种缘故原由而停留 。近年来，境内资金投资境外市场主要是及格境内机构投资者（ＱＤＩＩ）的形式，但小我私人投资外洋已显示较强的需求 。
今年年头召开的央行事情聚会会议也明确提出，将在今年稳妥推进人民币及格境外机构投资者试点，起劲做好及格境内小我私人投资者（ＱＤＩＩ２）试点相关准备事情，逐步扩大民间对外投资 。
中小投资者权益有望获更多掩护
国务院常务聚会会议指出，制订投资者尤其是中小投资者权益掩护相关政策 。这在资源市场引起强烈回声，被以为是中小投资者权益将受到更好掩护的信号 。
数据显示，Ａ股市场中中小投资者占比凌驾８０％，可是中小投资者在自身权益受到损害的情形下，往往缺少有用的制度和政策来维护中小投资者的利益 。
中国人民大学民商法研究所所长刘俊海说，宽大投资者是整个资源市场的基石，但我国目今资源市场投资者权益掩护事情仍显薄弱，投资信心经常遭遇攻击，中小股东权益也常受损害 。纵然在股权分置刷新之后，投资者依然深受虚伪陈述、内幕生意营业和使用市场等“三座大山”的榨取 。
近年来，证监会加大了对投资者掩护的力度，建设了投资者掩护局，并把投资者掩护作为证券公司的一项主要事情，但中小投资者权益仍然难以获得实质性包管，亟须加大力度 。
扩大中小企业股份转让系统试点规模
国务院常务聚会会议指出，要出台扩大中小企业股份转让系统试点规模计划 。这意味着新三板市场将能够笼罩更多地区，更多中小企业将从中受益 。
证监会新闻讲话人近期体现，天下中小企业股份转让系统去年启动扩大试点，４个园区纳入试点规模，其他地区企业受试点规模所限，现在还无法在新三板挂牌，各地政府、企业和中介机构多次提出尽快扩大试点规模 。
该讲话人说，新三板是多条理资源市场的主要组成部分，进一步扩大非上市民众公司股份转让试点，有利于完善科技立异和资源市场对接机制，改善中小微企业金融情形，进一步勉励民间投资，增进解决我国城镇化历程中的资金和就业问题 。
讲话人说，同时，对缓解生意营业所刊行上市压力、完善上市公司退市制度具有起劲意义 。现在在组织做好首批扩大试点事情同时，将起劲做好进一步扩大试点的各项准备事情 。
资源市场生长将趋向平衡
一直以来，我国资源市场由于重融资、轻投资而饱受诟病，股债比例不协调的问题也严重制约着我国资源市场的生长 。
国务院常务聚会会议指出，要规范生长债券、股权、信托等投融资方法 。剖析人士以为，此举有利于完善中国金融市场投融资功效的平衡，增进中国金融市场的康健可一连生长 。
近年来，证监会一直在起劲生长债券市场，以期改变“大股票、小债券”的时势 。除公司债外，证监会推出了中小企业私募债 。数据显示，阻止２０１３年３月尾，６６家证券公司共刊行中小企业私募债１７１只，召募资金规模１９９．４９亿元 。
可以预期，债券市场生长将是近期资源市场的一个着力点 。上海证券生意营业所体现，将继续富厚生意营业所债券市场功效，整合生意营业系统，健全评级、估值、增信、刊行生意营业和做市商系统，挖掘股债联动优势，支持商业银行通过生意营业所市场刊行恒久次级债或者优先股增补资源，探索资产支持证券、信保产品挂牌转让等立异产品，形成债券市场整体立异优势 。
