泉源：21世纪经济报道
现在国家有关部分正在研究消耗税新的征收步伐，即将已往从生产厂家征收改为在消耗者购置时征收。简言之就是消耗税征收环节下移，将消耗税变为地方税。
此前中央十八届三中全会《中共中央关于周全深化刷新若干重大问题的决议》提出，“调解消耗税征收规模、环节及税率。”
在国家税务总局前副局长许善达看来，实验消耗税的刷新很是迫切。
这主要是由于“营改增”后，原先主要归地方的营业税改为增值税，一部分被中央拿走，使得地方很是担心自己税收镌汰。只管现在的刷新中，中央接纳的是中央税收多出的部分送还给地方的步伐，但这事实不是恒久之计。
21世纪经济报道记者相识到，增值税接纳的是中央和地方分成的步伐，中央占75%，地方占25%。一样平常以为，除非实验1：1的新分成步伐，不然“营改增”走得越快，未来地方财务收入将越来越少。
国家有关部分研究的另外一种方法是，将中央税收收入的消耗税，直接改为地方税。将消耗税从生产环节改为消耗环节征收，可以填补地方税收收入的下降。
据相识，2013年海内消耗税8230亿元，比上年增添4.5％。车辆购置税2596亿元，比上年增添16.5％。两项相加有10826亿元。
“消耗税加上车购税的总量是一万多亿，可以基本上对冲掉营改增后地方政府镌汰的收入，能够使得原来的失衡不会继续恶化。”许善达在3月30日的岭南论坛上说。
他建议，可以先将汽车、摩托车消耗税的征收从生产环节转移到零售环节。而中国汽车流通协会副秘书长罗磊指出，希望这次刷新能更彻底一些，最好将汽车的消耗税、购置税和增值税三税合一。“不要有那么多税，就搞一个，制订一个合适的税率，统一征收。”他说。
另据相识，现在中国实验消耗税征收的商品尚有烟、酒、制品油、高等手表等。业内人士指出，现实上，理应在零售环节征收的消耗税在1994年被放在生产批发环节，是受限于其时的税务局征收能力。现在天，一些品目在零售环节由地方征收已经没有问题，且此举还能节约生产厂家的财务本钱。
许善达以为，将消耗税下移到零售环节，也可以勉励地方政府更多地接纳步伐增进外地消耗，而不是更多的将资源投入到生产中，这关于平衡地方政府投资和事情导向会有改善的作用。
凭证相识，今年营业税改增值税规模将扩大，除了原先的交通运输业等刷新扩大到全外洋，天下还要将铁路和邮政业纳入“营改增”的规模。
不过，由于烟草、酒类、汽车、奢侈品的消耗等主要在蓬勃地区，也有学者担心，一旦消耗税归地方，蓬勃地区的地方税收收入会增添更快，倒运于天下地区间的税收平衡。
