泉源：中国证券监视治理委员会
5月19日，中国证监会召开聚会会议，研究安排学习贯彻《国务院关于进一步增进资源市场康健生长的若干意见》（简称《若干意见》）的相关事情 。中国证监会党委书记、主席肖钢主持聚会会议并强调，国务院宣布的《若干意见》，勾勒了我国资源市场刷新生长的新图景，指明晰生长偏向，确定了生长战略，明确了若干主要政策步伐，大大拓展了资源市场的广度和深度，充分体现了宽大市场加入者的呼声与共识，实时回应了社会和民众的关切，集中反应了各方面临资源市场刷新生长的新期待，是进一步增进资源市场康健生长的总发动、总安排，是新时期指导资源市场刷新生长的纲要性文件，具有重大现实意义和深远战略影响 。
肖钢指出，证监会系统各级向导班子和全体干部职工要认真组织学习，深刻体会精神，普遍开展宣传，切实把《若干意见》精神学习好、体会好、贯彻好 。一要深刻体会资源市场关于经济转型升级、社会生长前进以及完善现代企业制度、改善公司治理结构的主要意义，自觉把资源市场各项事情放到周全深化刷新的阵势中思索和谋划 。二要深刻体会加速生长资源市场迎来难堪的历史机缘，市场生长正处于新的起点，切实增强迎难而上、攻坚克难的使命感和责任心 。三要深刻体会提高直接融资比重的主要性与紧迫性，充分熟悉加速生长多条理资源市场关于健全社会主义市场系统、优化金融结构、提防金融危害的起劲作用 。四要深刻体会《若干意见》关于处理好“四对关系”的深刻叙述，准确掌握推动资源市场刷新生长的科学理念和要领 。五要深刻体会《若干意见》提出的一系列新头脑、新政策、新行动，进一步增强推动资源市场立异生长的自觉性和自动性 。雪白雪红
肖钢强调，目今资源市场刷新生长的大政目的已经确定，要害是实事求是，抓好贯彻落实，把资源市场刷新生长蓝图转化为切实可行的事情计划，把事情计划转化为资源市场刷新生长的丰富效果 。学习贯彻《若干意见》，要着重在恒久性、系统性、制度性和基础性上下功夫，注重避免和纠正功利主义的态度和脱离现实的做法，从我国资源市场仍处于新兴加转轨的阶段出发，起劲稳妥、扎扎实实地推进资源市场刷新开放，坚决维护果真公正公正的市场秩序，坚决维护投资者特殊是中小投资者正当权益，增进市场恒久稳固康健生长 。
一是凭证多渠道、广笼罩、严羁系、高效率的要求，加速建设多条理股权市场 。强化证券生意营业所市场的主导职位，壮大主板、中小企业板市场，立异生意营业机制，增添生意营业品种，研究在上海证券生意营业所市场推出股票ETF 期权生意营业试点 。进一步刷新创业板，放宽财务准入标准；建设创业板再融资制度，推出“小额快速”定向增发机制；研究在创业板建设单独条理，支持尚未盈利的互联网和高新手艺企业在新三板挂牌一年后到创业板上市 �？ㄌ煜轮行∑笠倒煞葑孟低持と庥导肮液沤崴阆低�，富厚做市商、协议转让等生意营业方法，建设小额、便捷、无邪、多元的投融资机制 。在做好整理整理事情的基础上，研究出台区域性股权市场生长的指导意见 。
二是提高上市公司质量，夯实资源市场生长基础 。催促上市公司推行好信息披露等义务，增强对公司允许推行、资金占用等事项的羁系 。抓紧研究推出上市公司市值治理制度，完善公司股权激励制度，尽快推出上市公司员工持股妄想 。以投资者需求为导向，修订信息披露等营业规则 。
三是抓紧推进刊行、并购重组、退市等基础性制度刷新 。做好目今新股刊行事情，稳固市场预期，从6月到年底，妄想刊行上市新股100家左右，并按月概略平衡刊行上市 。抓紧研究注册制刷新计划，逐步探索切合我国现实的股票刊行条件、上市标准和审核方法，统筹好注册制刷新的力度和市场的可遭受度 。依法严酷羁系刊行上市运动，坚决攻击遮掩业绩、恶意造假、虚伪披露等违法违规行为 。坚决贯彻国务院关于进一步优化企业吞并重组市场情形的意见，起劲推进企业并购重组，施展资源市场在企业并购重组中的主渠道作用，强化资源市场的产权定价和生意营业功效，拓宽并购融资渠道，富厚并购支付方法 。要抓紧启动新一轮退市制度刷新，推出市场化多元化常态化的退市制度，对切合退市条件的公司严酷退市，对诓骗刊行的上市公司实验强制退市，支持上市公司凭证自身需要实验自动退市 。
四是规范生长债券市场 。尽快完成《公司债券刊行试点步伐》修订事情 。凭证“简政放权、宽进严管”的原则，进一步简化审核流程，周全建设非果真刊行制度，增强市场羁系和维护市场秩序，健全适合我国实体企业的债权融资系统，提高支持效劳实体经济的能力 。凭证“用好增量、盘活存量”的要求，推动资产证券化营业生长，尽快实现优质信贷资产证券化产品到生意营业所上市，起劲推动企业资产证券化营业生长，加速完善作废资产证券化营业行政允许后的相关制度衔接和配套步伐,更好支持我国以真实资产为基础的资产证券化生长，富厚投融资渠道 。切实强化刊行人和投资者的责任约束，健全债券违约处理机制，支持债券持有人聚会会议维护债权人整体利益，提防品德危害 。
五是培育私募市场 。建设健全私募投资基金羁系规则规则系统，尽快出台私募投资基金羁系暂行步伐以及及格投资者标准等规则 。凭证自律羁系为主、功效羁系、适度羁系、底线羁系的原则，构建私募基金羁系系统 。建设统一监测系统，增强统计剖析和危害监测，增进私募基金治理人增强危害控制 。建设羁系协作机制，配合有关部分和地方严肃攻击以私募为名举行的种种不法集资运动 。
六是推进期货市场建设 。落实资源市场支持上海自贸区的政策步伐，扎实推进国际化原油期货市场建设，争取年内推出原油期货 。增添国债期货物种，进一步健全反应市场供求关系的国债收益率曲线 。加大宜农期货物种的研发上市事情，起劲拓展期货市场效劳“三农”的渠道和机制 。
七是提高证券期货效劳业竞争力 。深入贯彻落实《证监会关于进一步推进证券谋划机构立异生长的意见》，扎实推进证券谋划机构的立异生长，加速建设现代投资(000900,股吧)银行 。要放宽准入限制，勉励竞争，探索功效羁系 。抓紧研究制订证券期货谋划机构设立和营业牌照治理的相关规则 。要拓展基础功效，起劲支持营业和产品立异 。抓紧宣布进一步推进基金行业、期货机构立异生长的意见，稳妥有序推进基金行业和期货行业的立异生长 。
八是进一步做好资源市场扩大开放事情 。扎实做好沪港股票市场生意营业互联互通机制试点的各项准备事情，确保试点顺遂实验 。推动进一步提高QFII总体投资额度和单个QFII额度上限,加速审批进度 。
九是坚决攻击证券期货违法犯法行为 。增强对证券期货违法违规行为的监测和线索发明，凭证严酷执法、公正执法、文明执法原则，坚决攻击诓骗上市、虚伪信息披露、内幕生意营业、使用市场等种种违法违规行为，始终坚持高压态势 。深化证券羁系部分与公安司法机关的相助，完善行政执法和刑事司法的衔接机制，加大行政、刑事追责力度 。
十是认真做好�；ね蹲收咛厥馐侵行⊥蹲收哒比ㄒ媸虑� 。健全投资者适当性制度，严酷投资者适当性治理 。完善民众公司中小投资者投票和表决机制，优化投资者回报机制，探索多元化纠纷解决和投资者损害赔偿救援机制 。建设中小投资者效劳中心，增强对中小投资者的教育和效劳事情 。研究扩大投资者�；せ鸬娜春褪褂霉婺� 。
十一是加速推进证券期货羁系转型 。切实镌汰审批、批准、备案事项，增强事中事后羁系 。强化动态监测监控和以危害、问题为导向的现场检查， 完善羁系执法联念头制 。建设证监会系统的中央羁系信息平台，对羁系营业和流程举行集中再造，实现全系统数据和资源的统一整合，实现资源市场羁系数据共享，增进羁系模式从碎片化、支解式羁系，向共享式、功效型羁系转变 。
