泉源：国家税务总局
一、制发《步伐》的配景
党的十八大提出“增强政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设”，党的十八届三中全会提出“建设健全社会诚信系统，褒扬诚信，惩戒失约”，《中共中央国务院关于增强和立异社会治理的意见》提出“建设健全社会诚信制度”，《国民经济和社会生长第十二个五年妄想纲要》提出“加速社会信用系统建设”的总体要求。今年4月23日，李克强总理召开国务院常务聚会会议，又对“建设健全守信激励和失约惩戒机制”以及“起劲增进信用信息的社会运用”等方面做出专门安排，要求将市场主体的信用信息作为实验行政治理的主要参考，凭证市场主体信用状态实验分类分级、动态羁系，建设健全谋划异常名录制度、“黑名单”制度、市场禁入制度，对守信主体给予支持和激励，对失约主体在谋划、投融资、收支口、收支境等等方面予以限制和榨取。同时，在掩护涉及公共清静、商业神秘和小我私人隐私等信息的基础上，依法果真在行政治理中掌握的信用信息，为民众盘问市场主体基础信用信息和违法违规信息提供便捷高效的效劳。
为了落实上述关于实验分类分级、动态羁系、建设健全谋划异常名录制度的要求，我们依据《中华人民共和国税收征收治理法》及着实施细则、国务院《社会信用系统建设妄想纲要（2014—2020年）》、《国家税务总局税务违法案件通告步伐》等执律例则和部分规章，起草了《重大税收违法案件信息宣布步伐（试行）》，拟对社会宣布严重违反税收执律例则的重大税收违法案件信息。
二、制发《步伐》的意义
《步伐》是税务总局落实党中央、国务院的总体安排，推进社会诚信系统建设的一项主要行动，对加速税务领域诚信系统建设，充分验展社会监视和舆论监视的作用，提高纳税人依法纳税意识，规范税务机关执法行为，增进税收法治建设，规范经济秩序和税收秩序，形成优异、诚信的社会气氛具有主要意义。
通过向全社会宣布重大税收违法案件信息、依法施展社会监视和舆论监视作用、制订响应的一系列惩戒失约步伐，可以更好地施展税务稽察的警示和震慑作用，有用攻击种种严重税收违法行为，提高纳税人的依法纳税意识和税法遵从度，维护社会公正和法制公正的税收经济秩序，掩护纳税人正当权益，真正做到“忠实守信者一起绿灯，违法失约者寸步难行”，增进社会信用系统的建设。
三、《步伐》的主要内容
《步伐》共计13条，对重大税收违法案件宣布原则、宣布机关、宣布标准、宣布内容、治理步伐、宣布限期、异议处理等内容举行了明确，主要包括：
（一）宣布标准。《步伐》第五条划定，关于抵达一定涉案金额的偷税、逃税、骗税、抗税、虚开增值税专用发票、虚开通俗发票等违法案件信息，予以宣布。
（二）宣布内容。《步伐》第七条划定，宣布的信息包括违法当事人的名称（姓名）、组织机构代码（身份证号码）、主要违法事实、相关执法依据、行政处理及处分情形、实验检查单位等。
（三）治理步伐。《步伐》第八条划定，税务机关将对涉税案件当事人接纳越发严酷的治理步伐，如评定为D级纳税信用品级、限制出境、任职限制等。同时，税务机关还将把违法当事人有关信息向银行、工商等部分转达，供融资授信、行政审批等参考使用，使违法当事人“一处失约，随处受限”。
（四）宣布限期。《步伐》第十条划定，重大税收违法案件信息自宣布之日起满2年的，从宣布栏中撤出。
（五）异议处理。《步伐》第十一条划定，被宣布确当事人对宣布内容爆发异议的，由作出行政处理、行政处分决议的税务机关认真复核和处理。
