泉源: 一财网
8月27日，财务部部长楼继伟向天下人大常委会报告今年以来的预算执行情形，提出了财务手下一步做好五项重点事情。
第一项是推进财税体制刷新，引发市场活力。主要事情涉及预算治理制度刷新和税制刷新。其中，提出研究建设财务转移支付同农业转移生齿市民化挂钩机制；抓紧 研究生涯效劳业、修建业、房地工业、金融业等行业的营改增试点计划；配合做好房地产税立法相关事情、尽快形成理顺中央和地方事权关系的研究报告、出台政府购置效劳治理步伐等。
第二项是落实有关财税政策，增进经济平稳增添、提质增效，财税政策工具包括推动养老、康健、文化创意等效劳业，新能源汽车、棚户区刷新、中小企业、科技效果转化等方面。
第三项是完善政策机制，切实包管改善民生。这涉及到就业、职业教育、养老包管、医保等领域。
建设健全地方债治理制度，提防财务金融危害被列为第四项事情。楼继伟先容， 研究出台增强地方政府性债务治理的意见，建设地方政府性债务治理统一制度框架。
详细来说，包括完善地方政府债券自觉自还制度，建设以政府债券为主体的地方政府举债融资机制。推广运用政府与社会资真相助模式，勉励社会资源通过特许谋划等方法加入都会基础设施投资和运营。剥离融资平台公司政府融资职能。对地方政府性债务实验限额控制，严酷控制新增债务，将地方政府性债务分类纳入预算治理，建设债务危害预警及应急处理机制。对高本钱融资的存量债务，允许地方申请刊行地方政府债券置换，降低利息肩负，优化限期结构。强化金融机构等债权人约束。建设审核问责机制，对违法违规举借债务的要追究责任。加速建设权责爆发制政府综合财务报告制度，完善政府性债务统计报告和信息果真制度。
最后一项，是进一步强化财务治理，确保资金使用的清静、规范、有用。这包括将政府所有收支纳入预算治理，整理财务结余资金，并研究逐步将中央部分预决算果真到基本支出和项目支出，将中央部分决算按经济分类果真等。
