财务部日前转达2014年营改增事情希望情形。阻止2014年底，天下营改增试点纳税人共计410万户，比2013年底的270万户增添52%。2014年整年有凌驾95%的试点纳税人因税制转换带来税负差别水平下降，减税898亿元；原增值税纳税人因进项税额抵扣增添，减税1020亿元。现在尚未刷新的行业包括修建业、房地工业、金融业和生涯效劳业，涉及800余万户企业。财务部正会同相关部分抓紧研究和论证营改增试点计划，力争“十二五”时代周全完成营改增刷新目的。另外，税务总局日前在南昌召开的天下国际税收事情聚会会议透露的信息显示，2014年我国实现非住民税收收入1355亿元，同比增添15.5%，反避税视察补税凌驾78亿元，对税收孝顺523亿元。税务总局确定，在今年和以后一个时期做好以下事情：一是增强全球税收相助。二是攻击国际逃避税。在相关规则中增补反避税等国际税收相关内容。三是完善国际税收制度。四是建设健全“走出去”税收效劳和治理系统。五是强化跨境税源治理。六是推进包管系统建设。
宣布首批税务行政处分权力清单
第一批税务行政处分权力清单，共包括三大类8项处分权力事项。其中，账簿凭证治理类：对纳税人未按划定设置、保管账簿资料，报送财务、会计制度步伐核算软件，装置使用税控装置的处分权力；对扣缴义务人未凭证划定设置、保管代扣代缴、代收代缴税款账簿，或者保管代扣代缴、代收代缴税款记账凭证及有关资料的处分权力；对不法印制、转借、倒卖、变造或者伪造完税凭证的处分权力。纳税申报类：对纳税人、扣缴义务人未按划定限期治理纳税申报和报送纳税资料的处分权力；对纳税人、扣缴义务人编造虚伪计税依据的处分权力。税务检查类：对纳税人、扣缴义务人逃避、拒绝或者以其他方法阻挠税务机关检查的处分权力；对纳税人、扣缴义务人的开户银行或者其他金融机构拒绝接受税务机关依法检查纳税人、扣缴义务人存款账户，或者拒绝执行税务机关作出的冻结存款或者扣缴税款的决议，或者在接到税务机关的书面通知后资助纳税人、扣缴义务人转移存款，造成税款流失的处分权力；对有关单位拒绝税务机关依法到趁魅站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情形的处分权力。
政策点评：宣布清单旨在落实中央关于推行权力清单制度的要求。凭证划定，各级税务机关在权力清单之外不得随意设定和行使税务行政处分权力。
小微企业税收优惠政策扩大优惠规模
国务院常务聚会会议确定，从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业规模，由年应纳税所得额10万元以内（含）扩大到20万元以内（含）。自2015年4月1日起，小我私人以股权、不动产、手艺发明效果等非钱币性资产举行投资的现实收益，由一次性缴纳小我私人所得税改为分期纳税。
政策点评：中央显然以为现在的起劲财务政策雷声大雨点小。未来或将视形势需要，一连助力小微企业生长。
规范非住民企业间接转让工业所得税政策
日前税务总局宣布通告，对非住民企业间接转让工业生意营业适用一样平常反避税规则的规模、合理商业目的判断要素、纳税义务、执法责任等作出了明确划定。一是明确了生意营业工具价值组成、功效危害、经济实质、生意营业的可替换性等合理商业目的判断因素，使反避税步伐越发聚焦于不具有合理商业目的的避税安排，阻止对具有商业实质的生意营业过失使用反避税条款，提高税收执规则范性。二是引入了多条清静港规则，一方面减轻了企业的遵从肩负，另一方面也给不是避税行为的商业运动提供了确定性。三是将强制信息报告义务修改为纳税人或扣缴义务人自主选择报告信息，减轻了税企双方在资料提交审核环节的肩负，并通过明确后续责任来指导纳税人与税务机关相助解决税务问题。
政策点评：凭证划定，非住民企业直接转让中国工业需要缴纳所得税，而间接转让不需要。一些纳税人出于避税目的，将直接转让包装成间接转让生意营业，从而规避缴纳所得税。上述政策的焦点内容是：“非住民企业通过实验不具有合理商业目的的安排，间接转让中国住民企业股权等工业，规避企业所得税纳税义务的，应凭证划定，重新定性该间接转让生意营业，确以为直接转让中国住民企业股权等工业。”
《就业失业挂号证》更名
自2015年1月27日起，将《就业失业挂号证》更名为《就业创业证》，已发放的《就业失业挂号证》继续有用。作废《高校结业生自主创业证》，结业年度内高校结业生从事个体谋划的，持《就业创业证》享受税收优惠政策。结业年度内高校结业生在校时代凭学生证向公共就业效劳机构按划定申领《就业创业证》，或委托所在高校就业指导中心向公共就业效劳机构按划定代为其申领《就业创业证》；结业年度内高校结业生离校后直接向公共就业效劳机构按划定申领《就业创业证》。
政策点评：原挂号证中的“就业”两字未变，“失业”一词改为“创业”颇具意味。持此证者可享受税收优惠。
明确立异药后续免费使用有关增值税政策
自2015年1月1日起，药品生产企业销售自产立异药的销售额，为向购置方收取的所有价款和价外用度，其提供应患者后续免费使用的相同立异药，不属于增值税视同销售规模。
政策点评：针对“后续免用度药临床研究”的特点，勉励立异药的研发和使用。
明确电池、涂料消耗税及详细征管政策
自2015年2月1日起对电池、涂料征收消耗税。电池、涂料在生产、委托加工和入口环节征收，适用税率均为4%。对无汞原电池、金属氢化物镍蓄电池、锂原电池、锂离子蓄电池、太阳能电池、燃料电池和全钒液流电池免征消耗税。2015年12月31日前对铅蓄电池缓征消耗税；自2016年1月1日起，对铅蓄电池按4%税率征收消耗税。对施工状态下挥发性有机物含量低于420克/升的涂料免征消耗税。纳税人委托加工收回应税消耗品，以高于受托方的计税价钱出售的，应当按划定申报缴纳消耗税，在计税时准予扣除受托方已代收代缴的消耗税。
政策点评：消耗税刷新举行时，并将重点一连聚焦于节能环保领域。
宣布适用启运港退（免）税政策的运输企业名单
税务总局宣布切合适用启运港退（免）税政策条件的运输企业和交通运输工签字单。其中涉及24家物流运输企业和107个交通运输工具。
政策点评：凭证规程，切合适用启运港退（免）税政策条件的运输企业及运输工具，由所在地的省国税局会同外地财务、海关等部分认定，然后报税务总局汇总宣布。
17种消耗品纳入海南离岛免税商品规模
自2015年3月20日起，将零售包装的婴儿配方奶粉、咖啡、保健食物、家用空气净化器、家用医疗器械等17种消耗品纳入离岛免税商品规模。放宽香水、化妆品、手表、打扮衣饰、小皮件等10种商品单次购物数目限制。
政策点评：旨在顺应商品商业谋划业态的快速生长转变，支持海南加速国际旅游岛建设。
印发《税收违法案件一案双查事情增补划定》
一案双查，是指在查处纳税人、扣缴义务人和其他涉税当事人税收违法案件中，对税务机关或者税务职员的执法行为规范性和履职行为清廉性举行检查。凭证要求，有下列情形之一的，实验一案双查：稽察部分在检查中发明税务机关或者税务职员涉嫌失职渎职、索贿受贿或者侵占公民、法人和其他组织正当权益等行为的；重大税收违法案件保存税务机关或者税务职员涉嫌违法违纪行为的；揭发涉税当事人税收违法行为，同时揭发税务机关或者税务职员违纪违法行为，线索详细的；纪检监察部分以为需要实验一案双查的其他税收违法案件。
政策点评：所谓重大税收违法案件包括：虚开增值税专用发票及其他增值税抵扣凭证、偷税、逃税、骗税、抗税抵达划定命额标准的案件；上级税务机关督办的重大案件；造成重大社会影响的案件。
印发《税收政策执行情形反响报告制度实验步伐》
各级税务机关在事情中，发明税收政策保存以下情形的，应实时向上级税务机关反�。何シ瓷衔还嬖蚨�，或与同级执法、规则、部分规章以及规范性文件保存冲突的；不顺应现真相形、不可解决现实问题，或者所调解工具已经爆发重大转变的；寄义模糊，需要加以诠释或明确的；保存空缺，需要举行增补划定的；实践中反应突出的其他问题。
政策点评：上述文件是对2006年最先试行的《税收政策执行情形反响报告制度》的修订。
规范税收征管秩序提高税收质量
税务总局日前发出通知要求，坚决不收过头税，坚决避免接纳空转、转引税款等不法手段虚增收入，坚决阻止突击收税，切实包管税收收入质量。认真执行包括帮助小微企业生长、增进就业再就业等一系列税收优惠政策，减轻企业肩负。增强对税收收入质量的监视和审核，实现真实、没有水分的增添。一旦发明越权征税、违规征税、税收政策不落实、收过头税等问题，要实时纠正并严肃查处违规行为，追究相关职员责任。
政策点评：基本上都是些“要求”、“强调”，其语言常能见于上级行政主管部分揭晓的行文中。
泉源：首席财务官
