在股市超跌之下，政府救市政策力度逐渐加大，市场对官方下调证券(股票)生意营业印花税(下称“印花税”)预期也越来越强烈。接受《第一财经日报》记者采访的多位专家学者以为，印花税下调是政府救市政策组合拳的一项，不过是否使用、何时使用、力度多大还需统筹思量。接受采访的大都专家以为，印花税下调更多地是体现政府对股市的支持态度，提振股民信心，现实效果可能还远不如上周末28家新股暂缓IPO所带来的效果。
下调预期强烈
在A股履历一连三周下跌，上证指数从5178点下跌至3687点后，证监会“救市”力度一直加大，这也让此前“下调印花税”预期愈增强烈。
中原新供应经济学研究院院长贾康告诉《第一财经日报》记者，现在有新闻说印花税准备下调，但这需官方证实。印花税会否下调，需要政府综合思量权衡，相机行事。除了思量要下调，还要思量下调时机、力度、和其他政策配套。
上海财经大学公共政策与治理研究院院长胡怡建告诉本报记者，印花税下调是政府救市众多手段的一种，作用更多地体现在政府的救市态度。
湖北统计局副局长叶青告诉《第一财经日报》记者，现在有须要下调印花税，税率可以降一半，由于股市成交量放大，下调印花税税率对财务减收作用的影响有限。
“印花税下调没有比现在更合适的时间了，不过作用不会太大。”天和经济研究所所长龚成钰对本报剖析称。
财务部财科所金融研究室副主任马洪范告诉《第一财经日报》记者，刚出台的28家新股暂缓IPO新政比下调印花税更有用，向导层有下调印花税这样一项救市手段，可是否用，何时用，取决于后面的市场走势，取决于各人的群体行为，若是各人都有信心，那股市可能向好。
中国社会科学院财经战略研究院研究员杨志勇告诉本报记者，市场期盼下调印花税税率可以明确，但下调不应取决于股价涨跌，而是着眼于生意营业本钱。“若是本钱过高，就有调解的须要性，下调有利于资源市场稳固，但详细怎么调，照旧要有程序和评估。”
专家推测效果或有限
多位接受本报采访的专家以为，现在印花税下调对稳固股票市场的作用或有限。证券(股票)生意营业印花税是印花税的一种，是专门针对股票爆发额征收的一种税。自1990年开征以来，经由十次调解，现在税率为1‰，仅对股票卖方征收。由于前期股市火爆，前5个月累计印花税已达961.08亿元，月均同比增添高达314.2%。
印花税调解已经成为政府调控证券生意营业的主要手段之一。好比，2001年11月16日,在10月22日中国证监会宣布暂停首次刊行和增发股票时出售国有股以筹措社�；鸬闹卮罄眯挛藕�，为了坚定投资者投资信心，又将A、B股印花税税率统一下调至2‰。为阻止沪深股市大幅飙升，财务部在2007年5月30日将印花税税率由此前的1‰调高至3‰。厥后，2008年4月24日，证券生意营业印花税税率由3‰调解为1‰。到了2008年9月19日，证券生意营业印花税率双边征收改为单边(卖方)征收。印花税被视为生意营业本钱的一部分，当它提高时，生意营业本钱增添，会刺激投资者镌汰投资，或者将资金转移到其他生意营业本钱少的金融工具之上等，从而使资产价钱下降，反之亦然。从历次调解来看，股票印花税调解短期内会直接影响股价指数。
胡怡建以为，下调印花税已经不是现在救市政策中的最主要手段，它反应的是政府的一种态度，实质性影响不大。龚成钰以为，现在印花税下调的利好新闻传了有段时间，市场可能已经消化的差未几，下调税率对股市影响不会太大。杨志勇以为，28家新股暂缓IPO影响比下调印花税税率大的多。印花税占股票生意营业用度比例较低，影响较小，下调作用主要是增强股民对股市的信心。国泰君安副总裁顾颉克日果真体现，就国家层面而言，财务部降个印花税什么的一定没用，现在唯一有用的就是直接砸钱出来，现在已经不是“侠之大者，为国接盘”了，现在是要求国家当大侠，为民接盘了。
附表： 历次股票生意营业税调解
1990年6月深市开征股票生意营业印花税，由卖出者缴纳，税率6‰。
1991年10月深市将印花税率调低到3‰，沪市开征3‰生意营业印花税，生意双方缴纳。
1992年6月12日股票生意营业双方按3‰缴纳印花税。
1997年5月12日证券生意营业印花税率由3‰提高到5‰。
1998年6月12日证券生意营业印花税率从5‰下调至4‰。
1999年6月1日B股生意营业印花税率降低为3‰。
2001年11月16日AB股生意营业印花税率统一降至2‰。
2005年1月23日证券生意营业印花税税率，由2‰调解为1‰。
2007年5月30日起，证券生意营业印花税税率由1‰调解为3‰。
2008年4月24日，证券生意营业印花税税率由3‰调解为1‰。
2008年9月19日证券生意营业印花税率双边征收改为单边(卖方)征收
泉源：第一财经
