阿里巴巴在美国纽交所乐成上市后，激起了众多企业的“财产梦”，钻营上市成为许多企业热衷的融资方法 。与此同时，中国创业板、新三板的相继开通，也让急需融资的企业感应上市梦想不再遥远 。只管云云，天下上市失败的企业依然不堪枚举 。山东省国税局调研部分上市公司的履历和教训后发明，确保纳税清白是企业乐成上市的要害 。
足额申报纳税阻止暂时“抱佛脚”
与一样平常公司相比，上市公司最大的特点是公司的重大信息，特殊是财务信息必需按期或未必期宣布 。凭证我国主板及创业板上市治理步伐划定，公司上市前后的盈利是要一连盘算的；最近3个会计年度净利润均为正数且累计凌驾人民币3000万元，且能够一连盈利是企业刊行上市的一项基本要求 。在实践中，纳税纪录是证实企业一连盈利的主要依据，一些拟上市企业却恰恰忽视了这一点，直到快要上市了，才暂时“抱佛脚” 。
记者相识到，一些原来没有上市妄想的企业厥后又想上市，才发明会计报表“很难看”——一连盈利状态欠好 。若是企业等缺乏，想尽早上市，就需要把报告期内遮掩的利润反应出来 。这样，调增利润一定涉及补税，而补税则可能被认定为企业保存偷漏税和会计核算薄弱等问题，处理欠好将成为上市的实质性障碍 。在已经上市的公司中，不少企业都一经在上市前补缴巨额税款 。好比，天润曲轴有限公司上市前补缴了巨额增值税，鱼跃医疗装备股份有限公司上市前补缴了巨额所得税 。
这种上市前的调解步伐危害不小 。鱼跃医疗装备股份有限公司和浙江申科滑动轴承有限公司等不少企业，都一经在上市后不久被媒体曝光一经“补税造假”，给企业声誉带来了很大负面影响 。“可见，老忠实拭魅照章纳税，用优异的纳税纪录展示一连的盈利能力，才是企业应该走的正道 。”山东省国税局纳税效劳随处长李刚昌说 。
有关专家体现，权衡企业的盈利质量，营业收入是个要害指标 。由于营业收入是利润表的主要科目，反应了公司创立利润和现金流量的能力 。在主板及创业板上市治理步伐划定的刊行条件中，均有营业收入的指标要求 。在详细事情中，一样平常要看企业营业收入或净利润对关联方是否保存重大依赖，盈利是否主要依赖税收优惠和政府津贴等非经常性损益，客户和供应商的集中度怎样，是否对重大客户和供应商保存重大依赖性等 。
2014年6月，建设于2003年7月的山东龙大肉食物股份有限公司乐成上市 。该公司认真人宫明杰体现，他们公司乐成上市的主要窍门就是实现了一连盈利 。2012年，他们实现净利润10669.45万元，2013年实现净利润11681.46万，2014年度实现净利润10236.18万元 。记者从其主管税务机关相识到，该公司近3年划分纳税1371.39万元、1380.49万元和1646.85万元，3年合计纳税4398.73万元，盈利情形优异 。
普华永道商务咨询有限公司营业司理高岗先容说，证监会对申请上市公司的盈利质量要求很严酷，若公司盈利主要依赖税收优惠和政府津贴等非经常性收益，说明公司的可一连生长性差，不会让其上市 。山东龙大肉食公司是一家典范的农产品加工生产企业，生猪和生肉制品享受农产品增值税抵扣治理的有关划定，实验全额抵扣；所得税方面也同时享受农产品初加工减免应税所得的优惠 。
据统计，山东省上市公司绝大部分为外地的重点税源企业和纳税信用A级企业 。除了山东龙大肉食物股份有限公司，兖矿煤业有限公司和山东东阿阿胶股份有限公司等许多企业都是依法纳税的企业规范 。“正由于这些企业的纳税纪录优异，其上市历程相对都较量顺遂一些 。”李刚昌说 。
规范内部治理杜绝税务“糊涂账”
一些企业上市前补税，不但说明其一连盈利状态欠好，并且说明企业保存更为严重的问题——一样平常治理不规范，特殊是财务和税务治理不规范 。
事实上，税务问题是企业上市历程中被重点关注的问题 。中国证监会公布的主板和创业板刊行上市治理步伐均划定：刊行人依法纳税，各项税收优惠切合相关执律例则的划定；刊行人的谋划效果对税收优惠不保存重大依赖；公司最近3年无重大违法行为，财务会计报告无虚伪纪录；企业执行的税种和税率应正当、合规 。
实践中，拟上市企业泛起的税务问题主要集中在基本纳税情形与享受税收优惠情形两个方面 。在基本纳税方面，泛起的主要问题有：纳税申报不实时、纳税申报不完整和基本税务处理不规范 。山东省国税局还发明，一些拟上市公司一经受到过税务机关的处分 。在享受税收优惠方面，一些企业税收治理也很不规范 。最突出的问题，是一些拟上市企业享受了与国家税收政策相抵触的地方税收优惠，甚至在没有拿到地方政府的正式批文前就已经在税务上做出了享受税收优惠的处理 。
山东某一私营企业在妄想上市前，企业内部控制薄弱，没有建设完整的、相互制约的内部控制制度，也没有成文的内部控制制度，财务治理和税务治理都较量杂乱 。税务职员在视察企业情形时发明，该企业随意更改原始或记账凭证，原始凭证不完整、营业纪录与会计纪录差池应，账表不相符的情形颇为普遍 。在这种情形下，企业应纳税额的盘算也保存较大的随意性 。在会计师事务所多次测试审计中，因财务方面均保存重大问题而出具了保注重见审计书，一再错过上市机缘 。
类似的案例并非孤例 。山东W集团在首次申请IPO（首次果真募股）时，因一经偷税和避税被主管税务机关处分，证监会拒绝了其上市申请 。2012年，W集团再度闯关IPO，证监会网站披露了其排队过会的招股说明书 。招股说明书（申报稿）显示，2011年1月30日，外地地税局对其出具了税务行政处分决议书，对其2007年度少申报总额120万元的企业所得税定性为偷税，处以未缴纳税款50%的� ？畈⒉菇伤盟埃 ？罱鸲罱�60万元 。同时，对其2007年和2008年两个年度的小我私人所得税应扣未扣的部分，处以总额共计近160万元的� ？� 。不但云云，除上述处分外，2011年1月1日至2014年3月31日，该公司及子公司受到工商、税务、卫生及质监等政府部分的处分共计40笔，处分支出总金额为34.06 万元 。这些数据显示，该公司的企业内部治理保存严重问题 。受此事务的影响，W集团至今未上市 。
山东成武税务师事务所总司理顾海泉告诉记者，一些准备上市的公司主要是处于生长阶段的企业，其财务不规范的情形较量普遍，并且不规范的水平相较于成熟企业可能更突出 。因此，建议这些企业不要忽视了规范财务和税务治理这一“基础中的基础” 。顾海泉以为，这些企业应该约请专业的会计和税务职员认真公司一样平常财务和税务治理，若是公司营业较量重大，涉税事项较多，还应该约请专业中介机构资助 。
同时，拟上市公司要规范财务和税务处理，还应掌握好税务机关提供纳税效劳的时机 。山东龙大肉食物股份有限公司作为山东省莱阳市的龙头企业 。在上市前，莱阳市国税局建设专家效劳团队，为其提供“专家组重点效劳治理”，对企业涉税行为举行了全方位的指导 。莱阳市国税局局长林江先容，他们依托危害治理系统，通过协助企业规范本钱核算、财务处理和举行疑难税收政策解答，推动龙大集团财务治理制度化和规范化，指导和资助企业一直完善涉税危害内控系统建设 。有关专家体现，关于拟上市企业而言，应该掌握税务机关提供纳税效劳的时机，及早请税务机关“问诊切脉”，而不要把问题拖到上市前的“节骨眼上” 。
建设内控系统打造危害“防火墙”
业内人士告诉记者，若是拟上市公司建设了较量完善的税务危害内控系统，羁系部分会相对容易给出“YES” 。“因此，拟上市企业若是有条件，应及早建设税务危害内控系统，并让其施展作用 。”一位已经乐成上市的企业财务总监说 。
记者相识到，企业披露的内部控制，以披露重大内控缺陷认定标准为主 。重大内控缺陷认定的定量标准一样平常是以某一财务报表指标作为盘算基� 。愿弥副甑囊欢ū壤魑ê庵饕敕竦谋曜� 。好比，潜在错报营业收入总额的0.5%、潜在错报利润总额的5%和潜在错报所有者权益总额的0.5%等 。“一旦这些指标错报，纳税额的盘算一定也会出问题，连带的税务危害很可能会让拟上市企业陷入欠税丑闻 。”顾海泉说 。
有关专家体现，自从“平安事务”以后，天下各国为了避免上市公司财务舞弊，纷纷要求企业，特殊是上市公司建设内控机制 。其中，税务危害内控机制也是其中的主要内容 。2009年，国家税务总局宣布了《大企业税务危害治理指引（试行）》，要求大企业周全建设税务危害内控机制 。2010年，财务部、证监会、审计署、银监会和保监会团结下发的《关于印发企业内部控制配套指引的通知》（财会〔2010〕11号）和《关于2012年主板上市公司分类分批实验企业内部控制规范系统的通知》（财办会〔2012〕30号），要求境内外同时上市公司及中央和地方国有控股主板上市公司，应在披露公司年报的同时，披露董事会对公司内部控制的自我评价报告以及注册会计师出具的内部控制审计报告 。
由于熟悉到了内控机制建设对企业顺遂上市的主要性，今年年3月，山东省国资委和山东省财务厅印发了《关于进一步增强省管企业财务监视治理事情的意见的通知》，要求省管企业要凭证《企业内部控制基本规范》及配套指引要求，周全梳理种种各项营业流程，查找谋划治理危害点，体例分类危害与缺陷清单，明确要害控制节点和要求 。同时划定，省管企业每年5月31日前应向省国资委报送年度《内部控制评价报告》，并在省国资委网站予以果真披露 。
近年来，一直有学者通过实证剖析，指出建设并实时披露内控机制建设情形的上市公司，其盈利状态显着好于未建设内控机制的企业 。“因此，建议有上市妄想的企业，尽早在中介机构或税务机关的资助下建设危害内控机制 。”有关专家说 。
泉源：中国税务报
