为优化纳税效劳，减轻纳税人肩负，国家税务总局宣布了《关于合理简并纳税人申报缴税次数的通告》（国家税务总局通告2016年第6号，以下简称《通告》），划定自2016年4月1日起，增值税小规模纳税人缴纳增值税、消耗税、文化事业建设费等税费，原则上实验按季申报 。《通告》在利便小规模纳税人申报纳税的同时，对税务机关的征管提出更高的要求 。笔者梳理了简并申报缴税次数后可能保存的税收危害，供读者参考 。
小规模纳税人销售额超标
实验按季申报后，小规模纳税人申报销售额以季度为时代举行汇总，在申报表上无法体现出按月为单位的销售额，容易使得小规模纳税人一连12个月的销售总额超标，爆发未按期治理一样平常纳税人资格挂号的税收危害 。而现行关于一样平常纳税人的标准为：(1)从事生产货物或提供应税劳务，或以其为主兼营货物批发或零售的纳税人，年应税销售额标准为50万元；(2)从事货物批发或零售的纳税人，年应税销售额为80万元；(3)应税效劳年销售额标准500万元 。
税务机关要依托税收征管系统及增值税发票系统升级版，收罗小规模纳税人申报及开票数据，汇总一连期内的销售收入总额，准确筛选超标税户的信息 。别的，要强化跨部分信息共享，挖掘系统外数据价值，全方位获取小规模纳税人销售额，实时做好一样平常纳税人挂号预警 。
虚开发票造成税款流失
现阶段，仍有少数不法分子使用发票开具和申报缴税的时间差，集中虚开增值税通俗发票，逃避纳税义务并造成税款流失 。在实验按季申报后，发票开具和申报缴税的时间差进一步扩大，税务机关对虚开发票行为的治理难度逐渐提升 。《中华人民共和国发票治理步伐》第三十七条划定，违反本步伐第二十二条第二款划定虚开发票的，由税务机关没收违法所得；虚开金额在1万元以下的，可以并处5万元以下的�？�；虚开金额凌驾1万元的，并处5万元以上50万元以下的�？�；组成犯法的，依法追究刑事责任 �？杉�，发票虚开金额越大，执法惩办越严肃 。
对此，税务机关应充分使用增值税发票系统升级版的各项功效，化解虚开发票造成税款流失的危害 。一是要借助全要素收罗版块，将企业开票的品名与挂号的谋划规模举行相关性剖析，阻止不法企业开具“阴阳票” 。二是通过升级版系统实时上传的功效，对企业的开票情形举行实时监控，亲近关注企业开票上的“异动” 。三是挖掘新系统的信息剖析处理潜力，建设发票剖析比对指标系统，提高发票危害管控效能 。别的，在强调信息化防控税收危害的同时，要重视小规模纳税人的税法宣传，普及虚开发票的严重执法效果，提高整体税收遵从度 。
一样平常纳税人申报限期未变
由于本次简并申报缴税次数规模不包括一样平常纳税人，以是在《通告》施行以后治理一样平常纳税人资格挂号的小规模纳税人需注重申报限期的转变，阻止爆发逾期未申报的税收危害 。而针对纳税人申报缴税限期变换的情形，税务机关也可接纳如下步伐资助纳税人降低危害：一是办税大厅效劳职员可在一样平常纳税人挂号环节做好见告事情，制作专门的注重事项见告书，先容申报缴税限期变换、金税装备使用等纳税人资格变换后需要注重的事项 。二是富厚办税实名制内在，收罗企业办税员的姓名、身份证及联系方法等信息，向邻近征期时尚未申报缴税的企业办税员发送提醒短信，阻止因疏漏爆发的逾期未申报问题 。
泉源：中国税务报
