8月29日上午，天下人大常委会召开第二十二次聚会会议，《中华人民共和国情形�；に胺ǎú莅福肥状斡朊裰谖蠲�。记者注重到，草案分5章，包括应纳税额、税收优惠、征收治理等，共27条。
草案划定，思量到现行税制中已有车船税、消耗税、车辆购置税等税种对无邪车的生产和使用举行调理，不宜再进一步增添使用本钱。因此，对无邪车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税。
排污费收费标准作为环保税税额下限
1979年公布的《情形�；しǎㄊ孕校啡妨⒘伺盼凼辗阎贫�。2003年国务院宣布的《排污费征收使用治理条例》划定了排污费征收、使用、治理制度。
据统计，2003年至2015年，天下累计征收排污费2115.99亿元，缴纳排污费的企事业单位和个体工商户累计500多万户。2015年征收排污费173亿元，缴费户数28万户。其中，废气排污费143.33亿元，占排污费总额的82.85%；污水排污费12.05亿元，占排污费总额的6.97%；噪声排污费17.26亿元，占排污费总额的9.98%；固体废物排污费0.41亿元，占排污费总额的0.2%。
然而，与税收制度相比，排污费保存执法刚性缺乏、地方政府和部分干预等问题。因此，2011年，财务部、国家税务总局、情形�；げ孔橹芯壳樾伪；し迅乃凹捌淞⒎ㄎ侍�，启动情形�；に傲⒎ㄊ虑�。2013年3月，情形�；に胺ú莅杆蜕蟾灞ü裨�。之后，法制办会同有关部分组织座谈调研、普遍征求意见，一直研究修改税法草案。
为实现排污费制度向情形�；に爸贫鹊钠轿茸�，草案将应税污染物排放量作为计税依据，将现行排污费收费标准作为情形�；に暗乃岸钕孪�。
纳税人为直接排污的生产谋划者
为与现行的排污费制度的征收工具相衔接，草案划定情形�；に暗恼魇展ぞ叨源笃廴疚铩⑺廴疚铩⒐烫逦廴竞驮肷人睦�。
草案以现行排污费收费标准作为情形�；に暗乃岸钕孪�，划定：大气污染物税额为每污染当量1.2元；水污染物税额为每污染当量1.4元；固体废物按差别种类，税额为每吨5元―1000元；噪声按超标分贝数，税额为每月350元至11200元。
草案划定，情形�；に暗哪伤叭宋谥谢嗣窆埠凸煊蚝椭谢嗣窆埠凸沉斓钠渌Ｓ�，直接向情形排放应税污染物的企业事业单位和其他生产谋划者。企业事业单位和其他生产谋划者向依法设立的污水集中处理、生涯垃圾集中处理场合排放应税污染物，缴纳处理用度的，由于其不直接向情形排放应税污染物，不缴纳响应污染物的情形�；に�。
无邪车排放的应税污染物免税
记者注重到，草案还划定了5项免税情形。
草案划定，思量到现行税制中已有车船税、消耗税、车辆购置税等税种对无邪车的生产和使用举行调理，其中车船税和消耗税按排量征税，对增进节能减排施展了起劲作用，在目今推进结构性减税的大情形下，不宜再进一步增添使用本钱。
因此，对无邪车、船舶和航空器等流动污染源排放的应税污染物免税。
别的，为支持农业生长，对农业生产排放的应税污染物免税，但鉴于规�；扯耘┐迩樾瓮步洗�，未将其列入免税规模。
思量到凭证国家有关划定，排放污染物的城镇污水集中处理、生涯垃圾集中处理场合免缴排污费，为坚持政策的一连性，对依法设立的城镇污水集中处理、生涯垃圾集中处理场合向情形达标排放的应税污染物免税，对工业污水集中处理场合不予免税。
为勉励固体废物综合使用，镌汰污染物排放，对纳税人切合标准综合使用的固体废物免税。
泉源：法制晚报
