十二届天下人大常委会第二十九次聚会会议28日审议了《中华人民共和国烟叶税法（草案）》。继环保税法之后 ，烟叶税启动立法批注我国落实税收法定原则程序加速。
烟叶税为地方税 ，收入一样平常归属县、乡两级政府 ，是烟叶产地县、乡两级财务收入的主要泉源。现在该税种征税依据是2006年实验的《中华人民共和国烟叶税暂行条例》。数据显示 ，2006年至2016年 ，天下累计征收烟叶税1097亿元 ，年均增添12%。
税收取之于民 ，用之于民 ，应以执法的形式来规范。党的十八届三中全会决议提出要落实税收法定原则。2015年3月通过的《贯彻落实税收法定原则的实验意见》中 ，明确了税收法定的蹊径图 ，其中对包括烟叶税在内的15个税收条例修改上升为执法或者废止的时间作出了详细安排 ，力争在2020年前所有完成。
财务部部长肖捷在作关于烟叶税法草案说明时体现 ，烟叶税税制较量稳固、要素基本合理 ，从现实执行情形看 ，可坚持现行税制框架和税负水平基本稳固 ，将暂行条例平移上升为执法。
“烟叶税法是落实税收法定原则提出后 ，第一个由税收暂行条例上升为税收执法的税收立法项目。主要是由于烟叶税立法条件较为成熟、难度较小 ，体现先易后难的特点。”中国人民大学财务金融学院教授吕冰洋体现。
从内容上看 ，此次审议的烟叶税法草案与现行暂行条例内容转变未几 ，基来源则为平稳过渡。凭证草案 ，烟叶税的税率为20% ，与暂行条例的税率坚持稳固 ，确保烟叶税法平稳实验。
展望未来税收立法历程 ，吕冰洋体现 ，除了烟叶税之外 ，后续或将有更多的税收条例上升执法 ，船舶吨税法、关税法、耕地占用税法等立法可期 ，税收法定有望提速。
天下人大财经委在关于烟叶税法草案的审议意见中体现 ，做好落实税收法定原则的有关事情 ，意义重大、使命难题、时间紧迫。各相关部分要抓紧事情 ，确保2020年前完成相关税收立法事情使命。同时 ，要牢靠树立以立法引领、推动刷新的意识 ，团结税制刷新需要做好税收立法事情 ，实现税制刷新与税收立法有机统一。
泉源：新华社
