已往的一年，在财务部党组和理事会的准确向导下，注册会计师行业起劲践行科学生长观，扎实推进“下层组织建设年”和“网络建设年”运动，一连深化行业羁系刷新，深入实验行业生长战略，乐成实验机考刷新，行业生长、行业党建和注协机关建设取得新效果，获得各方的一定 。在新的一年里，注册会计师行业将牢牢围绕贯彻落实习近平总书记对行业作出的“主题主线”主要指挥精神，以十八大精神为引领，起劲践行群众蹊径，越发扎实地推选行业各项建设 。
一、科学研判形势，明确指导头脑
准确研判行业面临的形势，明确行业事情的指导头脑，是做好2013年行业事情的要害和条件 。目今，行业面临的形势主要体现为几个方面：
一是面临新的政治形势 。十八大胜利召开，爆发了新一届中央向导机构 ；“两会”乐成召开，爆发了新一届政府向导机构 。各个省区市也先后完成了党委和政府向导机构的换届 。各级决议机构新的向导整体对未来五年岁情作出了新的安排和要求 。效劳于党和国家建设的阵势，一直是注册会计师行业事情的起点，是主线 。以是，要准确掌握政治形势，细密团结中央及地方党委和政府的新安排、新要求，谋划行业事情，推选行业生长 。
二是面临新的经济形势 。近一年多来，金融� ；鸬木盟ネ耸仆酚兴汉�，但受到外部经济情形和内部矛盾积累的影响，中国经济生长形势在企稳中还保存隐患，好比经济增添放缓、经济结构调解难度大、通货膨胀保存压力、深化刷新使命重 。关于注册会计师行业来说，这些形势带来的直接体现就是行业面临的审计危害在积累 。经济增添放缓，公司盈利压力很大，进而体现为行业的审计危害加大 。注册会计师行业的一个显著特点就是一个事务所的危害很容易被放大成一个行业的危害，因此，增强诚信建设、专业建设，严酷行业羁系，有用应对和提防新经济形势下可能面临的审计危害，是目今及以后一个时期的主要使命 。
三是面临新的生长机缘 。新一届政府对推进政府职能转变、立异社会治理作出了新的安排，无论是十八大报告、中央经济事情聚会会议，照旧最近一个时期中央向导的讲话，都把推进政府职能转变作为新一届政府的重点使命，提出要把政府不应管、政府管不了的事情交给社会和市场 。这就要求大力生长社会组织、大力推进社会治理立异 。从这个意义上来讲，无论是对事务所、注协，照旧对整个行业，都是一个起劲的信号，一个重大的利好，付与我们更多的社会责任和事情要求 。
基于以上形势，注协事人情临的大的政治经济情形将进一步向好，行业的时机将越来越多，我们的责任也就更大 。2013年行业事情的指导头脑是：认真学习贯彻党的十八大精神，牢牢围绕效劳国家建设主题和诚信建设主线，起劲践行群众蹊径，深入开展行业“诚信文化建设年”运动，周全深化行业生长各项战略，进一步增强行业羁系和效劳 。
二、围绕8个领域，突出5项重点
凭证2013年岁情的指导头脑，我们提出了8个领域的33大项事情 。这8个领域就是：认真学习贯彻党的十八大精神，深入开展“诚信文化建设年”运动 ；以落实帮助步伐为重点，继续推进做强做大战略 ；以人才作育妄想为指导，深化人才作育战略 ；以狠抓准则实验为重点，牢靠准则国际趋同效果 ；以提升效劳能力为重点，深化新营业拓展战略 ；以实现信息整合应用为重点，扎实推选行业信息化战略 ；以提高执业质量、提升系统危害提防水平为重点，深入落实验业羁系制度刷新计划 ；以作风建设为重点，增强协会机关建设 。
8个领域33大项事情，涉及行业建设的方方面面，既有立异性的事情，也有通例性一直深化的事情 。其中，需要突出抓好5项重点：
第一，起劲开展“诚信文化建设年”主题运动，深入推选行业党建事情 。“诚信文化建设年”主题运动是2013年行业建设的一项主要使命，既是行业贯彻落实十八大精神的主要行动，也是推选行业康健一连生长的一定要求 �？怪魈庠硕�，是我们做好党的事情的一个有力抓手，是实现党建和营业团结的一个主要有用机制 。已往几年里我们每年一个主题运动，乐成奏响了“四部曲”，“诚信文化建设年”运动是行业党建的第五部曲，关于抓实党建事情，增进营业事情，解决主要矛盾，意义重大 。
开展“诚信文化建设年”运动，就是要总结这些年来行业诚信建设的基本履历，团结党中央推进社会主义焦点价值系统建设的要求，特殊是社会诚信建设的要求，越发深入地增强行业诚信建设 。诚信文化建设不是一件伶仃的事，人才作育、标准制订、监视检查、国际交流、注册治理等行业各个领域事情的增强，现实上都是为行业诚信打牢基础 。要通过“诚信文化建设年”主题运动的开展，推动行业诚信的制度化、长效化、常态化 。
第二，组织实验好注册会计师天下统一考试事情 。2012年，注册会计师天下统一考试首次机考，取得圆满乐成 � ；妓⑿缕鹪锤娼�，卫生部医药考试中心、国家公务员局考试中心等部分专程来中注协学习借鉴注册会计师考试的乐成履历，这关于我们来说，既是一种一定，同时也是一种推动 。效果只能说明已往，考试事情永远都是一个挑战性的事情 。各级注协要认真总结履历，起劲查找考试事情中的薄弱环节，进一步深化机考刷新 。一要进一步重视和增强考生信息的保密清静 ；二要确� ；坏穆涫档轿� ；三要做好应急处理预案，确保实验环节的顺遂 。总之，要再接再厉，组织好、实验好2013年注册会计师天下统一考试 。
第三，继续推进做强做大以及行业各项战略，尤其要增强中小事务所的监视、指导和效劳 。近年来，行业生长战略取得突破性希望，尤其是事务所做强做大战略效果显着，大型事务所效劳国家建设的综合能力一直提 升，行业收入增添坚持着可喜的时势 。最新的财务统计数据显示，2012年度全行业收入抵达508亿元，增速凌驾15%，其中收入过亿元的事务所抵达47家 。行业科学生长，既需要培育一批大所、强所，同时也需要实现大、中、小事务所齐头并进的生长 。大所、强所的增多，是行业做强做大的一个主要体现，同时，中、小所的做精做专，也是行颐魅整体做强做大的基础和题中应有之义 。在推选行业生长战略，特殊是推进事务所做强做大战略的历程中，各级注协要把中、小事务所的做精做专作为一项主要内容予以重视，统筹兼顾，协调生长 。
从中注协来讲，将重点以提升行业金融审计效劳能力为着力点，推选行业高端营业的开发，继续推动事务所做强做大 。同时，将设立中、小事务所委员会，从全局的角度支持中、小事务所做精做专 。今年，中注协还将委托三家国家会计学院专门举行针对中、小所从业职员的培训班 。中注协除肩负正常的培训费外，还将肩负中、小所学员的住宿费，目的就是引发中、小所加入行业培训的热情，提升中、小所的营业能力 。
从各地方注协来讲，要充分熟悉到加速中、小所生长的主要性 。中、小所点多面广、七零八落，与社会民众利益的关联度和对行业形象的影响力丝绝不亚于大所，要重点增强对中、小所的监视、指导和效劳 。要在推动外地区大型事务所做强、做大的同时，投入更多的精神来关注、支持、指导和规范中、小事务所的生长，加大对中、小事务所人才作育的投入，勉励中、小事务所团结自身优势开发新型营业和特色营业 。要对中、小所举行分类指导，总结好的履历，查找问题泉源，有针对性地帮扶中、小所的生长 。要把对中、小所的监视、指导和效劳团结起来，既要严酷检查、严酷惩戒，又要耐心地加以指导，切实解决现实难题 。
第四，严酷注册治理，增强步队建设 。近几年来，在推选行颐魅战略、增强羁系的同时，我们对注册事情没有太多的强调 。一方面是注册治理事情已有较量好的基础，另一方面是注册治理事情较量稳固 。但注册治理事情的主要性不言自明，中注协早在许多年前就提出了以注册为枢纽的行业治理系统架构 。
注册治理事情主要解决的是步队建设问题，是行业事情的基础和主干 。目今，挂名、兼职、跨省执业、考试及格但不入会等问题还保存，行业注册信息系统数据库还需完善，注册信息系统的动态化、长效化尚有待增强，这些问题需要在2013年举行重点研究和推动解决 。
第五，组织好三大运动 。2013年，行业有几项重大运动，需要认真组织实验好 。一是组织好第二届“京交会”会计效劳系列运动 。5月尾，中注协承办了第二届“京交会”会计效劳系列运动，包括新闻宣布和签约运动 。要充分使用好“京交会”的平台，增强行业的作用宣传和品牌推广 。二是举行妥两岸四地会计师行业钻研会 。9月9日，将在青海西宁举行今年两岸四地会计师行业钻研会 。这次钻研会除了通例性议题外，还将增添内地和港澳台事务所之间面扑面、深化相助的议题，力争把这次钻研会打造成为内地与港澳台偕行深入相助的平台 。三是开展好行业第二批资深会员评选运动 。要确保评选运动公正公正，通过运动的开展增强行业会员的自豪感和声誉感，激刊行业会员投身事业生长的责任感和使命感 。
三、以作风转变为重点，进一步提高各级注协治理效劳能力
2013年，行业事情使命很重 。各级协会作为推选行业生长的主导实力，必需进一步重视和增强协会自身建设和作风转变，以党的十八大精神为指导，深入落实科学生长观，增强注协机关建设，转变作风，提升注协治理和效劳整个行业的能力，进一步提升行业效劳国家建设的能力 。
第一，认真学习贯彻十八精神，深入落实习近平总书记“主题主线”的指挥精神 。习近平总书记关于注册会计师行业“主题主线”的指挥精神，关于注册会计师行业有着久远的指导意义 。各级注协要把学习十八大精神和贯彻习近平总书记“主题主线”的指挥精神有机团结起来，将学习和体会指挥精神与谋划和做好行业事情团结起来 。要更为普遍地宣传这个指挥，更为深入地学习这个指挥，更为扎实地落拭魅这个指挥，以更多的行业建设新效果往返应这个指挥 。
第二，天下一盘棋，拧成一股绳，形成行业建设的协力 。注册会计师行业作为一个整体，需要各级注协配合推行好《注册会计师法》付与的职能 。行业大宗的事情要靠天下注协系统配合起劲才华完成，这就要求各级注协强化天下一盘棋的意识，拧成一股绳，施展协力优势 。天下一盘棋、拧成一股绳，要求我们对行业的形势要有统一的熟悉，对行业的规则制度要有统一的执行，对行业的使命要有深刻的明确，在步队的建设上要有统一的程序 。
第三，转作风，干实事，增强行业效劳 。党的十八大以来，中央公布了有关刷新事情作风、亲近联系群众的八项划定 。财务部党组也带动提出了党组转变作风的实验步伐 。中注协第一时间召开聚会会议学习转达有关要求 。转作风、干实事既是党中央对天下各级党组织的新的更高的要求，也是天下注协系统的好古板 。
转作风、干实事是协会机关步队建设的需要，也是更好地为会员效劳的需要 。目今，各级注协在作风建设方面尚有不到位和不完善的地方，需要进一步重视、刷新和增强 。一要转头脑作风 。要真正从行业的现实和需要来制订行业的目的政策，不可以我们自己的喜欢来定事情目的 。二要转变文风、会风 。行业事情有那么多的问题要研究，那么多的事情要发动，那么多的政策要制订，不开会一定是不可的，要害是要重实效、讲质量，可开可不开的聚会会议不开，可发可不发的文件不发，可用电子邮件发的文件就不要发纸质，开会要有实质性议题和效果，发文要精练和有针对性 。三要在效劳上转作风 。要坚持干实事、使实劲、求实效，急会员之所急、想会员之所想、解会员之所忧 。最近中注协机关党委开展党员允许运动，其中要求，改变以前原则性的允许内容，重点在为行业和会员干的实事上强化允许的“实”，希望通过这个运动来发动和增进作风的转变 。四要不诉苦、不懈怠，重在实干 。注协事情相关于其他岗位，在效劳群众、做群众事情方面更直接，遇到的矛盾更多，我们要以认真、贡献、开拓的心态，转变作风，多干实事，用不懈的起劲和扎实的事情来赢得信托、赢得认可、赢得支持 。
第四，党建包管，民主决议，完善注协内部治理结构 。这几年，注协事情的一个重大效果是，对注协建设的目的和要素有了更深刻的熟悉 。我们以为，从中国的国情和国际老例出发，注协治理结构最焦点的要素有四个 。第一个就是执法授权 。没有职权、没有职能，那就是一个自娱自乐的组织，而不是行业治理组织 。第二个就是政府的指导和监视 。即各级财务部分党组对各级注协的指导和监视，这是我们的无价之宝，注协机关能有今天，跟历届财务部分党组的体贴眷注和充分信托是密不可分的 。这也是区别于其他国家行业组织的一个重大的政治优势 。第三个就是民主治理 。注协在坚持财务部分指导和监视的同时，尚有一个民主治理程序，即理事会、专门委员会等决议程序 。重大政策的出台要举行普遍酝酿和协商，重大事项的处理要举行专业咨询和讨论，重大制度的制发要举行果真征求意见和审议，通过民主机制的充分、有用施展，包管决议的科学性和可操作性，这是注协的机制优势，我们要坚持和珍惜这个优势 。第四个就是党的向导 。既包括行业党的事情，又包括注协机关党的事情，这是包管我们行业事情、机关建设沿着中国特色社会主义偏向康健生长的政治包管 。凭证这个偏向走下去，注协会越来越完善，战斗力会越来越强，效劳能力会越来越高 。从目今转变政府职能的要求看，新一届政府将付与行业组织更多的职能，这也要求我们对四概略素举行熟悉上的深化、实践上的富厚，为党和国家探索和立异社会组织治理作出起劲的孝顺 。
第五，守住底线，把住关口，践行清廉从政 。行业的许多事情都涉及到人、财、物，涉及到审批和监视，廉政问题永远不可松懈 。尤其是一把手，要把廉政事情作为重中之重，在作出任何事情决议时，都要充分思量内里有没有廉政问题，树立廉政自觉 。要抓好账户治理和采购的内部控制事情，权力岗位要做好内部轮岗，营业推进中要跟上廉政步伐，把廉政事情作为我们推进营业事情中的必不可少的要向来思索，包管资金清静、事业清静，打好廉政建设的铜墙铁壁，建好廉政建设的防火墙 。
