泉源: 中国商报
以后，跨境电子商务出口将纳入海关统计，并有望申报出口退税享受税收优惠。日前，记者从商务部网站获悉，国务院办公厅日前转发了商务部等部分关于实验支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见（以下简称《意见》）。
一个全新的最先
据商务部相关认真人先容，《意见》共12条，其中包括建设顺应电子商务出口的新型海关羁系模式并举行专项统计、建设相顺应的磨练羁系模式、支持企颐魅正常收结汇、勉励银行机构和支付机构为跨境电子商务提供支付效劳、实验相顺应的税收政策，以及建设电子商务出口信用系统等6项详细步伐。
业界人士普遍以为，《意见》的出台标记着跨境电子商务企业及其产品在海关羁系模式、磨练检疫等方面的全新制度刷新。
在中国收支口外贸需求趋紧的配景下，跨境电商的生意营业模式却意外地“热”了起来。
8月29日，商务部网站宣布新闻，国务院办公厅克日转发商务部等部分《关于实验支持跨境电子商务零售出口有关政策的意见》（下称《意见》）提出6项详细步伐，关于跨境电商出口在海关、磨练检疫、税务以及收付汇等方面提出了详细的步伐，包括海关、财务部、商务部在内9个部委协调开展。
这是商务部第一次正式对跨境电子商务举行明确的政策支持。
自《意见》宣布之日起，已开展跨境商业电子商务通关效劳试点的上海、重庆、杭州、宁波、郑州等5个都会最先试行新的政策。自2013年10月1日起，上述政策在天下有条件的地区实验。
国家发改委的数据显示，2011年跨境电子商务生意营业额抵达1.6万亿元，同比增添33%；2012年跨境生意营业额凌驾两万亿元，同比增添凌驾25%，增速远高于同期外贸增速。
地方政府争抢试点
“这份意见的大偏向确定了效劳集约化的商业便当化趋势。”一位电商企业的认真人体现，着实，从去年最先，国家商务部等有关部分均数次对一些企业举行调研，主要目的即是摸底跨境电商效劳流程。
据悉，在首批试点都会的申报中，分为了两类申报：一类是市场化平台，另一类是政府主导平台。有知情人士透露，获选的首批试点都会险些都是由于政府主导平台的起劲申报而入选的。
据透露，深圳市政府已经最先着手举行第二次试点申报，包括位于前海新区的南方电子口岸等项目均已列入申报质料中。其目的在于能遇上10月1日的下一次试点施行。
商务部新闻讲话人沈丹阳此前体现， 现在我国跨境电子商务主要分为企业对企业（就是通常所说的B2B）和企业对消耗者（就是B2C）的商业模式，此次政策重点是直接爆发生意营业的B2C模式。凭证一份果真资料的披露，这类生意营业2012年生意营业额抵达2.08万亿元。但同时，这类生意营业方法因主要接纳航空小包、邮寄、快递等方法，而此前大部分在海关挂号之外。
火热的生长形势给外贸生长提供了新的思绪，此次的意见中显着能看出为了更好效劳此类企业，政府治理部分举行了羁系流程的刷新并批注晰勉励态度。
从商务部果真的《意见》诠释中可以提炼出此次政策的亮点包括几个方面：流程羁系立异—新型羁系模式建设以后，海关对谋划主体的出口商品举行集中羁系，并接纳清单核放、汇总申报的方法治理通关手续，降低报关用度。将对电子商务出口企业及其产品举行磨练检疫备案或准入治理，使用第三方磨练判断机构举行产品质量清静的及格评定。实验全申报制度，以检疫羁系为主，一样平常工业制制品不再实验法检。实验集中申报、集中治理相关磨练检疫手续的便当步伐；金融铺开—将允许谋划主体申请设立外汇账户，凭海关报关信息治理货物出口收结汇营业；税收优惠—对切合条件的电子商务出口货物实验增值税和消耗税免税或退税政策。
“其中海关的集中羁系和汇总申报的刷新，对我们爆发显着的利好。”业内人士举例说明，已往一个包裹若是有10样产品，在通关的时间，需要每个商品单独打印报关单，一张报关单几十元。新规则下则可以汇总申报，不但节约了用度，同时也节约了报关时间。
政策情形升温
事实上， 怎样继续维系快要4万亿经济总量的稳固生长，追求外贸生长的新增添点，政府治理部分一直没有停下探索的脚步。2012年9月16日国务院办公厅下发了 《关于增进外贸稳固增添的若干意见》，其中“调减法定磨练检疫目录”、“规范和镌汰收支口环节收费”等政策已经转达出了以“商业便当化”提升收支口商业的效率。
但遗憾的是，记者从一些外贸企业相识到，部分政策仅实验了一个季度就暂停了。从2013年1月起，国家质检总局新宣布的商检规模再次扩大到了4491种。商务部研究院马宇（博客，微博）曾体现，凭证其统计，每年仅商检用度总计就凌驾100亿元。
进入2013年，收支口的情形仍没有趋势性的好转。只管此前商务部数据显示，2013年1-7月，我国收支口总值14.7万亿元人民币（折合23517.6亿美元），扣除汇率因素同比（下同）增添8.5%.可是有业内人士体现，由于4月份泛起商业数据的异常反弹引发了关于统计数据的质疑，外贸的现实形势有可能比数据显示的要弱势。
就在此时，从商务部到国务院，政策建议的口径中跨境电商最先一再泛起。
国务院办公厅在7月26日印发的《关于增进收支口稳增添、调结构的若干意见》中提及了跨境电商遇到的问题和已经取得的履历，要求“起劲研究以跨境电子商务方法出口货物所遇到的海关羁系、退税、磨练、外汇收支、统计等问题，完善相关政策，抓紧在有条件的地方先行试点，推动跨境电子商务的生长”。
随后商务部部长高虎城在接受媒体采访时将跨境电子商务归类为一些新的具有潜力的商业方法和新型效劳，体现商务部将起劲支持。
8月19日-23日，获得天下电子商务树模单位称呼的相关认真人被召集到北京，在商务部举行了为期一周的电子商务效劳商业培训。
8月23日，在商务部例行宣布会上，商务部新闻讲话人沈丹阳再次谈到跨境电商的主要性，并特殊指出了商务部正在研究并准备出台的支持跨境电商、促收支口的详细步伐，包括“规范商业制度、制订商业标准、强化在线支付、完善跨境物流、电商出口退税”五个方面。
8月26日，国家电子商务标准化总体组召开改组大会。据相识，这一由国家标准化治理委员会、国家发改委和商务部团结改组后，将认真制订“国家电子商务标准系统”中涉及跨境电商的主要内容，包括：电子商务跨境小额电子单证基础信息规范、跨境电子商务收支口通关营业流程规范、跨境电子商务平台效劳质量评价规范。8月29日，《意见》宣布。
小微先行先试
跨境电商脱胎于一种被称为“小特殊贸”的外贸形式。这种形式在海内最早始于2005年，主要是生意营业双方通过互联网告竣生意营业，通过PAYPAL品级三方支付方法举行支付。由于买家多为小我私人，生意营业产品量小、生意营业金额小，这类商业其时主要通过DHL、联邦快运等快递方法完成运送，形成了一个区别于古板的商业流程的收支口生意营业方法。
若是从一条典范的国际产品线举例，一个钥匙扣在海内1元人民币，出口到澳大利亚是1澳元，合5元人民币。假设它的销售终端是社区阛阓的精品店，那通常毛利率抵达35%.分销商毛利率20%，入口商毛利率15%.一样平常情形下，若是目的价钱是1澳元，那么超市进货价就是0.65澳元，分销商进货价为0.45澳元，入口商进货价为0.35澳元（到岸价钱含物流用度），这样凭证国际正常商务渠道利润分派，厂家应得的价钱应该是0.35澳元，合1.75元人民币（到岸价钱），减去所有的中心用度，出厂价钱应为1.65元人民币/个。
而在海内义乌小商品市场陈先生的出厂价为0.60元人民币，由于有品牌，厂家会凭证零售价的8折报价，客人还价会在7折成交，也就是每个钥匙扣出厂价钱0.70元人民币/个，海内物流商检加0.10元，离岸价钱0.80元，加上退税，加0.09元，厂家现实出厂价钱人民币0.89元/个。撇开出口退税的因素，原来厂家的出厂价钱可以最低是1.65元，可现实上他的出厂价钱还不到0.90元，中心要差0.95元，险些是厂家进场价钱的1倍！
这种模式迅速被市场合接受了。2008年，美国海关及领土巡逻署宣布的数据，2008年，美国最大的3000家入口商所占的市场份额正在从往年稳固的73%下降到66%，而2008年，单次购置的入口商数目占到了45%.这意味着少数入口商统治入口市场的时势正在爆发转变。在海内，以这种模式谋划的兰亭集势今年6月7日已经在纽交所上市了。
这种模式尤其让规模较小的收支口企业最为受益，显而易见的优势是镌汰了生意营业环节，可是劣势是难于羁系和规范。
“新的意见虽然从流程上思量到了此类商业的特点并举行了优化，可是详细实验中仍有待进一步细化。”专家体现，现在的意见仍没有对商业申报主体举行明确的界定，小我私人、商业商或者工厂都可以，这涉及产品的回溯责任确定水平；关于一些高知识产权危害的产品没有特殊确认……这些在其看来都是会在未来执行中影响商业效率的不确定因素。
“义乌获得特批的‘市场采购’模式将出口都归类为旅游纪念品是一个很好的先例，应该从一些商品、一些平台上逐步推进试点。”他说。不过在他看来，现在在跨境电商领域举行的“立异”，都是为一样平常商业实现商业便当化先行先试。
