在12月17日中国社科院举行的“中国经济新常态——速率、结构与动力”国际钻研会上，多名专家以为，“十三五”的潜在经济增速指标有望比“十二五”再下调约1百分点，约在6%-6.5%之间 。
下一步需要加速落实深化刷新步伐，这包括实验更大力度的结构性减税、延迟退休步伐等 。
中国社科院生齿所副研究员陆旸指出，若是减税比例为五分之一，延伸退休年岁5年，全要素生产率可以提高，这时间刷新盈利将减缓经济减速的趋势，“潜在经济增添率可达7.62%” 。
全要素生产率是指生产运动在一准时间内的效率，即总产量与所有要素投入量之比 。全要素生产率的泉源包括手艺前进、组织立异、专业化和生产立异等 。
潜在经济增速是在能源、资源、人力资源等条件下可以支持的经济增速 。2012、2013年中国经济增速为7.7%，2014年前三季度经济增速为7.4% 。这是刷新开放以来除去非正终年份的最低值 。中国经济进入中高速增添的新常态 。
“十三五”经济增速或再下调
屈指算来，从2007年中国经济增速在14%左右，到2014年前三季度中国经济增速7.4%，中国经济增速已经一连7年放慢 。
国务院生长研究中心副主任刘世锦以为，当中国经济抵达中高速增添的平衡点时，中国经济增速会放慢 。其中，全社会投资增速将在10%-11%之间，牢靠资产增速在13%左右，制造业投资增速为11%，房地产投资增速将或许在5% 。“到那时，中国的GDP增速将在6%-6.5%之间 。”他在12月17日的论坛上说 。
12月11日终结的中央经济事情聚会会议提出，中国经济已经正从高速增添转向中高速增添，经济生长方法正从规模速率型粗放增添转向质量效率型集约增添，经济结构正从增量扩能为主转向调解存量、做优增量并存的深度调解，经济生长动力正从古板增添点转向新的增添点 。
熟悉新常态，顺应新常态，引领新常态，是目今和以后一个时期我国经济生长的大逻辑 。
凭证中国社科院宣布的2015年经济蓝皮书报告，中国刷新开放30年的平均经济增速为10%左右，可是到了“十二五”时期（2010-2015年），潜在经济增速降到了7.6%，“十三五”则会进一步下降到6%-6.5%之间 。
专家建议加大减税力度
在12月17日的论坛上，不少专家建议，要使得经济增添稳固在合理区间，可以接纳结构性减税、铺开二胎，以及延迟退休等步伐 。
陆旸以为，若是减税比例为五分之一，延伸退休年岁5年，全要素增添率（TFP）从1.4增添到1.6，这时间刷新盈利将减缓经济减速的趋势，此时，潜在增添率可达7.62% 。
中国社科院近期宣布的2015年经济蓝皮书指出，若是现在周全铺开二胎生育政策，则从短期看，对经济倒运，可是从恒久看，可以对经济增速起到0.4-0.5个百分点的正效应 。
即若是周全铺开二胎，到2050年中国经济增速为4.2%左右，不然只有3.8%左右 。
从2012年以来，中国劳动年岁生齿一连下降，现在只管铺开了“单独二孩”生育政策，即一方为独生子女，则伉俪可以生2个 。但这一松绑步伐效果不大 。中国社科院测算，现在的“单独二孩”政策实验后原本预计每年增添300万新生儿，可是现实现在天下只有69万左右切合条件的匹俦申请生育二孩 。
而正是由于中国劳动年岁生齿下降，支持中国经济增添的低本钱劳动力因素削弱，成为经济一连放慢的推手之一 。
中国社科院副院长李扬指出，“旧常态”下，每年数以万万的劳动力从闲置或半闲置的状态投入制造业，是支持我国高速增添的主要缘故原由 。
但生齿结构爆发转变，意味着古板意义上廉价劳动供应模式已经终结，即生齿盈利消逝，劳动力本钱随之上升，劳动投入相对下降 。
可是新常态下也有新的生长模式，结构性减税可以提高住民在国民收入分派的比例，则有利于住民收入水平提高，增添消耗对经济的孝顺率 。
资源和劳动之间此消彼长、此强彼弱的关系，在市场经济中都保存 。“我们现在需要提高住民的收入占比，我们需要因此增添住民的消耗水平，首先就要增进公正分派 。应当说，经济增添速率到中高水平，为我们解决这个问题创立了条件性条件 。”李扬说 。
泉源：中国税网
