纳税人所盼，税务人所向 。克日，税务总局又出台三项行动，深入推进便民办税 。4月1日起，增值税发票治理新系统最先在天下分步推行，增值税发票治理方法正在悄然厘革；推行乃岚效劳规范2.1版，利便纳税人的规范效劳正在一连刷新的路上；再一次作废14项税务行政审批项目，简政放权、放管团结的刷新重头戏继续上演 。这三项行动把“便民办税东盛行动”推向纵深 。春风如贵客，一到便繁华 。税务部分坚持最大限度便当纳税人、最大限度规范税务人，一直立异治理效劳，奉出税务人的规范+立异，赢得纳税人的利便+知足 。
互联网＋增值税发票系统 引领税收治理厘革
买发票、认证发票要到办税效劳厅排长队、往返跑？时时收到卖假发票的广告短信不堪其扰？税务部分直面这些问题，谋划治本之策 。4月1日起，税务总局在天下分步推行增值税发票治理新系统，在多年探索推行增值税发票防伪税控系统的基础上，使用网络手艺，将所有发票“一网打尽”，从发票的信息源头举行治理，从基础上包管发票自己及内容的真实性，假发票的顽疾可望获得根治 。
增值税发票由于可以抵扣税款，成为具有款子符号的“香饽饽” 。受手艺条件限制，以前的增值税发票治理系统未能将增值税通俗发票纳入，也不可对增值税专用发票的票面所有信息举行收罗和治理，不法分子使用治理误差通过生意真发票、填写假内容骗取抵扣税款 。好比，有的加油站使用小我私人消耗者不索取发票的时机，与其他企业或通过中介生意营业，对外开具铁矿石或其他货物发票抵扣税款，这样的不法行为仅靠税务职员人工核对堵漏很难发明 。
为解决这个难题，税务总局于2014年6月最先开发增值税发票治理新系统，将包括增值税通俗发票在内的所有增值税发票纳入治理规模，同时实现购销单位、货物品名等发票全要素信息自动实时收罗、监控，形成所有发票的电子底账库，依托电子底账自动比对每一张申报抵扣的发票，增值税发票内容的真实性一清二楚 。
税务总局货物和劳务税司有关认真人先容，为确保增值税发票自己的真实性，所有增值税纳税人都要使用自己唯一的纳税人识又名在系统注册，每一张增值税发票都只能从这个系统开出，系统里查不到的就是假发票 。
2014年11月起，增值税发票治理新系统在上海、天津、山东、湖南4省市试运行，效果显着 。2015年1月起在天下新增增值税纳税人中周全推行，阻止2月尾天下已推行了60.5万户 。4月1日起，天下存量增值税纳税人也纳入系统，同时作废纳税人上门或网上抄报税，条件成熟后周全作废扫描认证，这将为纳税人带来全新的纳税体验 。
推行增值税发票治理新系统，是税务部分顺应大数据时代趋势，使用“互联网+”的思绪推行的治理立异，它将给发票治理带来革命性的转变，收获的是利便纳税人和提高税务部分办税效率的“双效益”，尚有阻止假发票、便当大数据剖析等方面的增值效益 。
升级纳税效劳规范 拓宽一连刷新效劳之路
规范化、标准化的纳税效劳，是宽大纳税人的迫切愿望，也是税务部分依法推行治理效劳职能的基本要求 。克日，税务总局凭证季度更新纳税效劳规范的妄想，在纳税效劳规范2.0版的基础上升级完善，吸收纳税人和各地税务部分意见建议，充分新宣布税收政策内容，形成了2.1版，4月起在天下推行 。
推行统一标准的纳税效劳规范，是税务总局认真落实党的群众蹊径教育实践运动要求，坚持问题导向、立行立改的效果 。在天下税务系统第二批教育实践运动征求意见中，纳税人意见最强烈和最集中的，就是纳税效劳事情不规范的问题 。从天下层面来看，纳税人在差别地区治理统一项涉税营业，需要的时间、可以选择的方法、能够享受的效劳却不尽相同 。
为解决这一问题，税务总局增强顶层设计，借鉴国际有用履历，参考我国效劳行业标准系统，凭证流程更优、环节更简、耗时更短、效果更佳的原则，制订了《天下县级税务机关纳税效劳规范》，2014年10月1日起在天下县级税务机关试行，办税营业流程执行统一标准，使纳税人享受到同样的基本纳税效劳，解决了纳税效劳标准纷歧的问题 。纳税效劳规范1.0版包括9大类72项1120条规范内容，基本涵盖了纳税人谋划运行中的涉税事项 。规范实验后，纳税人报送的资料、办税环节、办税次数、办税时间等，平均镌汰三成以上，可就地办结的即效劳项数目增添到50%以上 。
若是说纳税效劳规范1.0版在县级税务机关层面上实现了一把尺子看待纳税人、一个标准效劳纳税人，2015年3月1日起实验的纳税效劳规范2.0版则进一步规范了省、市税务机关的纳税效劳，两者对接，实现了天下各级税务机关的纳税效劳规范化、标准化治理 。纳税效劳规范2.0版在1.0版的基础上，充分完善了规范内容，规范了省、市两级税务机关的重点纳税效劳事情，梳理明确了329个税收优惠项目备案（审批）、申报（退税）的资料、时限、环节和前台效劳要求，增强税收优惠信息录入和闭环治理，依法落实税收优惠 。
纳税效劳规范2.1版的推出，是由于从2014年12月纳税效劳规范2.0版印发至2015年2月，税务总局陆续下发了57个新的营业文件，其中16个文件涉及纳税效劳规范2.0版相关内容调解，为包管纳税效劳规范与税收政策的一致性，税务总局按季度更新的方法，对纳税效劳规范举行更新调解，内容涉及75个效劳事项 。从纳税效劳规范1.0版，到2.0版，再到2.1版，将纳税效劳的规范化、标准化笼罩省、市、县各级税务机关，同时充分思量到税收政策步伐的调解完善，每一季度举行一次集中完善，从而将纳税效劳规范事情打造成为全方位、全历程的一连刷新工程 。
纳税效劳规范没有最好只有更好，随着纳税人需求的一直增添，税收政策步伐的一直调解完善，纳税效劳规范也将一连刷新、一直完善，为纳税人提供规范、便捷的效劳永远在路上 。
作废14项税务行政审批 再激市场主体活力
转变职能、简政放权是“便民办税东盛行动”的题中之义 。克日，税务总局再次作废14项税务行政审批事项 。其中，落实国务院《关于作废和调解一批行政审批项目等事项的决议》要求作废了13项审批事项，同时自举措废了“车辆购置税完税车辆不予挂号的退税审核”事项 。
新一届政府将加速转变政府职能、简政放权作为重中之重，先后推出一系列简政放权的行动 。税务部分凭证国务院安排要求，以自我革命的精神，坚韧不拔地把简政放权推向深入 。2014年2月，税务总局宣布所有87项税务行政审批事项，实验税务行政审批目录化治理，锁定了审批项目的“底数”，自觉接受社会监视 。随后，税务总局推行“两减两加”，坚持放管团结，推出一系列“含金量”高的简政放权步伐 。在减审批项目方面，共计已作废50%以上的税务行政审批事项，并整理了一批同作废和下放审批项目相抵触的文件和制度，避免泛起作废不了和放不下去的问题 。特殊是自动将小微企业所得税优惠政策由事前审修正为事后备案，利便纳税人享受优惠 。在减办税肩负方面，着力实验以镌汰资料报送、表单填写、税务检查为重点的“三镌汰”步伐 。分两批作废26种纳税人填报的涉税文书报表，分三批作废29项进户执法项目，避免滋扰纳税人正常生产谋划 。天下税务机关平均推行免填单效劳29项，平均每项镌汰纳税人营业治理时间约25% 。
税务总局坚持放管团结，既做好“两减”事情，对应该放给市场和社会的权力，做到彻底放、不截留，同时明确要求各级税务机关增强作废和下放行政审批事项的后续治理，切实增强事中事后的羁系和效劳 。在增强纳税效劳方面，推行审批事项治理效劳厅集中受理、内部流转、限时办结、窗口出件，一个口子对外，阻止纳税人“多头找、往返跑” 。推行首问责任制，让纳税人走进一道门、找到一小我私人、办妥种种事 。同时，立异税务挂号治理步伐，探索实现“三证合一” 。在增强后续治理方面，对所有作废和下放的税务行政审批项目，均制订后续治理步伐和步伐，并把后续治理融入发票治理和申报治理等一样平常税收征管事情中 。推行后续羁系细腻化和税收危害治理常态化 。实验纳税信用治理步伐与税收“黑名单”制度，对差别信用品级的纳税人接纳针对性治理和效劳步伐 。
下一步，税务总局将继续凭证国务院关于整理非行政允许审批事项的事情安排，扎实推进刷新事情，分期分批提出拟作废的非行政允许审批事项，将拟保存的审批事项依法调解为行政允许，不再保存“非行政允许审批”种别 。规范行政允许实验行为，统一税务行政允许项目、依据、实验机关、条件、数目、有用限期和需要提交的申请质料目录，以及治理行政允许的程序和限期，确保行政允许果真公正公正 。周全落实“一个窗口”受理，实验治理时限允许制，自动果真审批信息，强化审批监视问责，逐步探索使用信息手艺手段推行网上审批，为纳税人提供越发优质、高效、便捷的审批效劳 。
链接：
《国家税务总局关于周全推行增值税发票系统升级版有关问题的通告》 （国家税务总局通告2015年第19号）
《国家税务总局关于调解增值税一样平常纳税人治理有关事项的通告》(国家税务总局通告2015年第18号)
《国家税务总局关于周全推行增值税发票系统升级版事情有关问题的通知》 （税总发〔2015〕42号）
