税总办发〔2018〕142号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局 ，国家税务总局驻各地特派员效劳处 ，局内各单位：
为深入贯彻落实9月6日国务院常务聚会会议有关精神 ，在稳妥推进社会包管费征管职责划转刷新的同时 ，确保刷新前已由税务机关征收的地方一律坚持现有征收政策稳固 ，现就有关事项通知如下：
一、举行社会包管费征管职责划转的各级税务机关 ，要确保刷新使命平稳准期落地
各省税务局要凭证税务总局和外地政府统一安排 ，细化本省税务系统实验计划 ，逐项剖析事情使命 ，明确责任单位和完成时限 ，确保2019年1月1日起由税务机关统一征收各项社会包管费 。在征管职责划转事情中 ，要自动增强部分间相同协商与协调配合 ，做到衔接有序 。要做好数据剖析评估和洗濯迁徙 ，准时完成信息系统升级对接和联调测试 。要遵照弄清接好历史欠费账目 ，不得自行组织开展清欠事情的原则 ，稳妥处理好历史欠费问题 。要建设部分间常态化信息共享和对账机制 ，为刷新提供制度、机制、信息等系列包管 。
二、已认真征收社会包管费的各级税务机关 ，要确保征收政策稳固事情平稳
认真贯彻落实国务院常务聚会会议精神 ，在社保征收机构刷新到位前 ，各地要一律坚持现有征收政策稳固 ，确保征管有序 ，事情平稳 。同时 ，要规范执法检查 ，不得自行组织开展以前年度的欠费清查 。
三、优化缴费效劳 ，确保营商情形一直改善
无论是已征收社会包管费照旧正开展征管职责划转事情的各级税务机关 ，要凭证“放管服”刷新要求 ，从缴费人需求出发 ，凭证外地现实评估办税效劳、12366热线以及信息系统的承载能力 ，完善缴费窗口设置和网上税务局功效 ，为缴费人提供“实体、网上、掌上、自助”等多样化缴费渠道 。要统一效劳标准 ，整合税费缴纳流程 ，简并缴费报送资料 ，降低缴费本钱 ，最洪流平便当缴费人 ，一直优化营商情形 。要建设疑难问题实时解答机制 ，完善12366知识库 ，确保回复咨询实时精准 ，切实维护缴费人权益 。
四、增强舆论指导 ，确保社会预期稳固
各级税务机关要准确指导社会舆论 ，稳固刷新预期 ，营造优异刷新气氛 。要起劲自动向外地党委、政府汇报讨教 ，争取将社会包管费征管职责划转及宣传事情纳入外地机构刷新总体计划中统一开展 。
五、增强营业学习 ，确保准确履职
各级税务机关应切实组织税务干部增强社会包管费政策和营业学习 ，既要会同人力资源社会包管部分、医疗包管部分实验团结培训 ，又要注重开展自身培训；既要增强对办税效劳厅、12366效劳热线等一线职员的营业培训 ，又要作育一批熟悉掌握社会包管费政策和治理知识的主干人才 。要富厚培训方法 ，提升税务职员履职能力 ，确保社会包管费各项政策和治理步伐有用落地 。
国家税务总局办公厅
2018年9月13日
