克日，国家税务总局宣布《关于海内游客运输效劳进项税额抵扣等增值税征管问题的通告》（国家税务总局通告2019年第31号），对纳税人普遍体贴的一些增值税征管问题举行了明确 。其中，对怎样开具原适用税率发票的问题举行了明确 。
政策内容：
《关于海内游客运输效劳进项税额抵扣等增值税征管问题的通告》（国家税务总局通告2019年第31号）第十三条划定：
（一）自2019年9月20日起，纳税人需要通过增值税发票治理系统开具17%、16%、11%、10%税率蓝字发票的，应向主管税务机关提交《开具原适用税率发票允许书》，治理暂时开票权限 。暂时开票权限有用限期为24小时，纳税人应在获取暂时开票权限的划定限期内开具原适用税率发票 。
（二）纳税人治理暂时开票权限，应保存生意营业条约、红字发票、收讫款子证实等相关质料，以备磨练 。
（三）纳税人未按划定开具原适用税率发票的，主管税务机关应凭证现行有关划定举行处理 。
治理注重事项：
1. 治理暂时开票权限时只需要提交《开具原税率发票允许书》，无需提供其他资料；
2. 纳税人需要保存生意营业的条约、红字发票、收讫款子证实等质料，以备磨练 。
3. 暂时开票权限有用限期为24小时，纳税人应在获取开票权限的划定限期内开具原适用税率发票 。
纳税人若未按划定开具原适用税率发票，按下列表格处理：
增值税纳税义务爆发时间的判断
1.《中华人民共和国增值税暂行条例》第十九条
增值税纳税义务爆发时间：
（1）爆发应税销售行为，为收讫销售款子或者取得索取销售款子凭证确当天;先开具发票的，为开具发票确当天 。
（2）入口货物，为报关入口确当天 。
增值税扣缴义务爆发时间为纳税人增值税纳税义务爆发确当天 。
2.《中华人民共和国增值税暂行条例实验细则》第三十八条
条例第十九条第一款第（一）项划定的收讫销售款子或者取得索取销售款子凭证确当天，按销售结算方法的差别，详细为：
（1）接纳直吸收款方法销售货物，岂论货物是否发出，均为收到销售款或者取得索取销售款凭证确当天；
（2）接纳托收承付和委托银行收款方法销售货物，为发出货物并办妥托收手续确当天；
（3）接纳赊销和分期收款方法销售货物，为书面条约约定的收款日期确当天，无书面条约的或者书面条约没有约定收款日期的，为货物发出确当天；
（4）接纳预收货款方法销售货物，为货物发出确当天，但生产销售生产工期凌驾12个月的大型机械装备、船舶、飞机等货物，为收到预收款或者书面条约约定的收款日期确当天；
（5）委托其他纳税人代销货物，为收到代销单位的代销清单或者收到所有或者部分货款确当天 。未收到代销清单及货款的，为发出代销货物满180天确当天；
（6）销售应税劳务，为提供劳务同时收讫销售款或者取得索取销售款的凭证确当天；
（7）纳税人爆发本细则第四条第（三）项至第（八）项所列视同销售货物行为，为货物移送确当天 。
3.凭证《财务部国家税务总局关于周全推开营业税改征增值税试点的通知》（财税〔2016〕36号）附件1：《营业税改征增值税试点实验步伐》的划定：“第四十五条 增值税纳税义务、扣缴义务爆发时间为：
（一）纳税人爆发应税行为并收讫销售款子或者取得索取销售款子凭证确当天；先开具发票的，为开具发票确当天 。
收讫销售款子，是指纳税人销售效劳、无形资产、不动产历程中或者完成后收到款子 。
取得索取销售款子凭证确当天，是指书面条约确定的付款日期；未签署书面条约或者书面条约未确定付款日期的，为效劳、无形资产转让完成确当天或者不动产权属变换确当天 。
（二）纳税人提供租赁效劳接纳预收款方法的，其纳税义务爆发时间为收到预收款确当天 。
（三）纳税人从事金融商品转让的，为金融商品所有权转移确当天 。
（四）纳税人爆发本步伐第十四条划定情形的，其纳税义务爆发时间为效劳、无形资产转让完成确当天或者不动产权属变换确当天 。
（五）增值税扣缴义务爆发时间为纳税人增值税纳税义务爆发确当天 。”
附件：
泉源：上海税务
