10月30日上午 ，国家税务总局召开新闻宣布会 ，主要先容今年前三季度税务部分落实减税降费、组织税收收入、深化“放管服”刷新、优化税收营商情形等情形。
前三季度减税降费“效果单”出炉
据税务总局减税办常务副主任、收入妄想核算司司长蔡自力先容 ，克日 ，今年第三季度申报“大征期”竣事 ，税务总局实时完成了前三季度减税降费统计核算事情。今年前三季度 ，天下累计新增减税降费17834亿元 ，其中新增减税15109亿元 ，新增社保费降费2725亿元。新增减税主要包括增值税刷新新增减税7035亿元（其中 ，去年5月1日调解增值税税率翘尾减税1184亿元 ，今年深化增值税刷新减税5851亿元） ，小微企业普惠性政策新增减税1827亿元 ，小我私人所得税两步刷新叠加新增减税4426亿元。
“今年实验更大规模减税降费政策对税收收入的减收影响较为显着。”蔡自力先容 ，前三季度天下税务部分组织税收收入（已扣除出口退税）112658亿元 ，增添0.3% ，增幅比去年同期回落12.9个百分点。前三季度 ，各行业门类税负水平 ，同比均实现差别水平的下降。好比 ，制造业新增减税4738亿元 ，占新增减税总额的31.36% ，行业税负同比下降1.08个百分点；批发零售业新增减税3258亿元 ，占新增减税总额的21.56% ，行业税负同比下降3.27个百分点。又如 ，修建业 ，交通运输、仓储和邮政业共新增减税1179亿元 ，占新增减税总额的7.8% ，这两个行业税负同比划分下降0.63和0.35个百分点。
减税降费促生长、激活力的效应进一步展现
蔡自力先容 ，减税降费政策实验以来 ，税务部分在狠抓政策落实的同时 ，对政策实验效应举行了起源剖析 ，效果显示 ，减税降费对稳固经济生长、引发立异创业活力等方面的作用日益展现。
——减税降费落地生根 ，稳固了经济生长预期。在海内外经济形势重大多变的情形下 ，减税降费政策充分验展了逆周期调理作用 ，更直接更有用地惠及宽大纳税人、缴费人 ，稳固了经济生长预期。税务部分视察数据显示 ，92.2%的纳税人以为减税降费对企业生产谋划运动爆发了起劲影响 ，提振了市场主体信心。
——研发投入快速增添 ，引发了科技立异活力。近年来 ，我国多次优化调解研发用度加计扣除等勉励立异政策 ，使得企业有更多的资金用于研发立异。税务部分视察数据显示 ，前三季度 ，45%的制造业纳税人将减税降费红使用于增添研发投入。税务部分监测的10万户重点税源企业前三季度研发用度同比增添19.3% ，增幅较2018年整年提高3.4个百分点。
——民营经济深享盈利 ，增强了向好生长基础。税务总局数据显示 ，前三季度 ，包括民营企业和个体经济在内的民营经济纳税人新增减税9644亿元 ，占新增减税总额的64% ，受益最大。小微企业普惠性减税政策受益工具大多是民营经济 ，前三季度 ，民营经济享受该政策新增减税1619亿元 ，占比为88.61%。前三季度 ，天下民营经济销售收入同比增添9.7% ，快于整体增幅1.6个百分点 ，购进机械装备投资同比增添8.9% ，快于整体增幅2.8个百分点。
——住民消耗能力提升 ，拉动了社会消耗增添。前三季度 ，小我私人所得税刷新新增减税4426亿元 ，累计人均减税1764元。小我私人所得税的镌汰 ，直接增添了住民收入 ，提升了住民消耗能力。税务总局数据显示 ，前三季度 ，反应住民消耗活力的生涯效劳业销售收入增添16.2% ，互联网批发和零售销售收入同比增添16.8% ，划分高于三产销售增速4.7和5.3个百分点。
——市场主体活力引发 ，助力了社会就业稳固。前三季度 ，天下新增市场主体（含个体工商户）治理过涉税事项的有776.7万户 ，月均新增86.3万户。减税降费政策增强了创业的意愿 ，提高了市场主体活跃度 ，创立了更多的就业岗位。
别的 ，出口企业受益显着 ，谋划压力获得了有用缓解。前三季度 ，出口企业累计享受减税2742亿元 ，同时受出口退税率两次提高的利好 ，出口企业增添出口退（免）税409亿元。
税务行政允许等事项治理程序再简化
税务总局税收宣传中心主任兼办公厅副主任、新闻讲话人付树林先容 ，为贯彻落实国务院关于深化“放管服”刷新、优化营商情形的决议安排 ，税务总局克日宣布《关于进一步简化税务行政允许事项治理程序的通告》 ，对仅保存的6项税务行政允许事项 ，从今年12月1日起 ，进一步简化治理程序 ，减轻办税肩负 ，提高效劳效率。
——压缩治理时间。对部分税务行政允许事项 ，在20个事情日法定办结时限的基础上 ，进一步压缩治理时间。好比 ，对纳税人延期申报批准、增值税专用发票最高开票限额审批等3个事项的办结时限压缩至10个事情日以内；对纳税人变换纳税定额批准事项的办结时限压缩至15个事情日以内。
——简并申请文书。关于纳税人延期缴纳税款、延期申报的批准事项 ，不再要求纳税人填报审批表或批准表 ，而是将有关内容并入《税务行政允许申请表》 ，实现“一表集成”。
——镌汰报送质料。对纳税人延期缴纳税款的批准事项 ，作废了延期缴纳税款报告、资产欠债表等5项申请质料报送；对纳税人延期申报的批准事项 ，不再要求申请人单独报送情形说明 ，只需在申请表中简要填写相关信息即可。
——简化送达流程。对通过办税效劳窗口向申请人直接送达税务行政允许文书 ，且申请人无异议的 ，只需申请人在文书末尾署名或盖章、注明收到日期即可 ，不需另行填写《税务文书送达回证》。
同时 ，为增进扩大对外开放 ，资助非住民纳税人更好享受税收协定待遇 ，减轻纳税肩负 ，税务总局还于克日修订宣布了《非住民纳税人享受协定待遇治理步伐》 ，并自2020年1月1日起实验。与原步伐相比 ，新步伐享受待遇越发便当 ，报表越发精简 ，责任越创造晰。好比 ，《步伐》大幅简化了非住民纳税人需填写的报表 ，不但数目由原来的10张压缩为1张 ，并且填报的内容进一步简化 ，只需填报纳税人名称、联系方法等基本信息并作作声明即可。再如 ，《步伐》划定 ，非住民纳税人享受协定待遇 ，实验“自行判断、申报享受、相关资料留存备查”的方法 ，即纳税人以为切合享受协定待遇的条件 ，无论是自行申报照旧扣缴申报 ，除填报有关报表外 ，不需报送其他资料 ，一律改为留存备查。
起劲构建褒扬诚信、惩戒失约的税收信用系统
“实验税收违法‘黑名单’和团结惩戒制度是税务部分优化执法方法、改善营商情形的主要步伐。”付树林体现。近年来 ，税务部分起劲一连推进税收违法“黑名单”和团结惩戒制度 ，着力构建褒扬诚信、惩戒失约的税收信用系统 ，取得显着效果。
——攻击虚开骗税违法犯法方面。自2018年8月税务总局、公安部、海关总署、中国人民银行等四部委启动攻击虚开骗税违法犯法两年专项行动以来 ，阻止2019年9月 ，天下依法查处涉嫌虚开骗税企业17.63万户；通过严查“假企业” ，认定虚开增值税发票835万份 ，涉及税额1558亿元；通过严打“假出口” ，挽回税款损失162亿元 ，起源阻止了虚开骗税放纵势头 ，有力包管了减税降费政策落实落地。
——落实税收违法“黑名单”制度方面。自2014年10月起宣布“黑名单”案件以来 ，阻止今年9月 ，天下税务机关累计宣布30645件 ，其中仅今年前三季度宣布的案件数目达14003件。税务部分将税收违法“黑名单”案件当事人所有纳入纳税信用D级规模 ，并依法接纳越发严酷的发票治理、出口退税审核等步伐。
——推进团结惩戒事情方面。从2015年启动至2019年9月 ，税务部分已累计向相关部分推送税收违法“黑名单”信息39.3万户次 ，其中今年前三季度就推送19.27万户次。共有2.46万户次“黑名单”当事人被市场羁系部分限制担当企业相关职务；2.5万户次“黑名单”当事人被金融机构限制融资授信；3万多户次“黑名单”当事人被限制取得政府供应土地、获取政府性资金支持等 ，有用震慑了重大税收违法失约案件当事人。
——落实信用修复制度方面。自2016年4月建设税收信用修复机制以来 ，阻止今年9月 ，累计有1650户涉及偷逃税款的“黑名单”当事人 ，在自动缴清税款、滞纳金和�？詈� ，从“黑名单”通告栏中撤出 ，体现了信用羁系对诚信纳税的指导作用。
在主题教育中推动便民效劳行动落实落地
付树林先容 ，在今年6-8月开展的第一批“不忘初心、切记使命”主题教育中 ，税务总局聚焦纳税人和缴费人反应强烈的问题 ，分两批推出20条便民办税缴费步伐 ，作废25项税务证实事项 ，修订出台《纳税效劳投诉治理步伐》等 ，从申报缴款、便捷办税、发票使用、跨部分相助等方面 ，优化效劳体验 ，切实提升了效劳质效。
从天下银行近期宣布的《全球营商情形报告2020》来看 ，中国营商情形全球排名由去年的第46位上升至第31位 ，一连两年入列全球优化营商情形改善幅度最大的十大经济体。其中乃岚指标排名在前两年提升的基础上 ，今年再度提升9位 ，实现“三连升”。天下银行以为 ，纳税指标排名提升的主要缘故原由一方面是中国出台了更大规模减税降费政策步伐；另一方面是中国税务部分在落实减税降费、一连推进纳税便当化刷新等方面取得了显着效果。
从税务总局委托第三方开展的2019年纳税人知足度专项视察效果来看 ，天下纳税人知足度综合得分为84.42分 ，比2018年同口径得分提高1.44分 ，继续坚持稳中有进的态势 ，超九成的企业纳税人知足度显着提升 ，12366纳税效劳热线、办税效劳厅效劳、最多跑一次、申领增值税发票、纳税申报表等指标得分周全提升 ，说明各地税务机关围绕便民办税解难题 ，在主题教育中找差别、抓落实、促整改 ，确保各项刷新步伐落地生效 ，获得了纳税人和缴费人的认可。
“目今正在深入开展第二批主题教育 ，与第一批主题教育相比 ，税务部分加入的单位多、数目大 ，与纳税人、缴费人联系更直接、更细密。”付树林体现 ，税务部分将以习近平新时代中国特色社会主义头脑为指导 ，凭证国务院克日公布的《优化营商情形条例》要求 ，进一步落实好前期出台的各项便民办税缴费新行动 ，起劲实现办税肩负更“轻”、办税时间更“短”、办税渠道更“广”、办税方法更“优” ，一连打好政策惠民和效劳便民的“组合拳” ，进一步提升纳税人、缴费人享受政策盈利和办税便当的双重获得感。
泉源：国家税务总局
