财库〔2021〕35号
各中央预算单位，各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局），新疆生产建设兵团财务局：
为构建统一开放、竞争有序的政府采购市场系统，增进政府采购公正竞争，现就在政府采购运动中一律看待在中国境内设立的内外资企业有关事项通知如下：
一、包管内外资企业一律加入政府采购
政府采购依法对内外资企业在中国境内生产的产品（包括提供的效劳，下同）一律看待。各级预算单位应当严酷执行《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和外洋商投资法》等相关执律例则，在政府采购运动中，除涉及国家清静和国家神秘的采购项目外，不得区别看待内外资企业在中国境内生产的产品。在中国境内生产的产品，岂论其供应商是内资照旧外资企业，均应依法包管其一律加入政府采购运动的权力。
二、在政府采购运动中落实一律看待内外资企业的要求
各级预算单位在政府采购运动中，不得在政府采购信息宣布、供应商资格条件确定和资格审查、评审标准等方面，对内资企业或外商投资企业实验差别待遇或者歧视待遇，不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别、产品品牌以及其他不对理的条件对供应商予以限制，切实包管内外资企业公正竞争。
三、一律维护内外资企业的正当权益
内外资企业在政府采购运动中，凡以为采购文件、采购历程、中标或者成交效果使自身权益受到损害的，均可遵照相关划定提起质疑和投诉。各级财务部分应当严酷落实《政府采购质疑和投诉步伐》（财务部令第94号），流通投诉渠道，依法受理并公正处理供应商的投诉，不得在投诉处理中对内外资企业实验差别待遇或者歧视待遇，维护政府采购供应商的正当权益。
关于违反本通知要求的划定和做法，以及违规设立产品、供应商等种种备选库、名录库、资格库等划定和做法，各地要实时予以整理纠正，并将整理纠正情形于11月尾前报送财务部。
财 政 部
2021年10月13日
