财务部 税务总局通告2022年第21号
为进一步加大增值税留抵退税政策实验力度，着力稳市场主体稳就业，现将扩大全额退还增值税留抵税额政策行业规模有关政策通告如下：
一、扩大全额退还增值税留抵税额政策行业规模，将《财务部 税务总局关于进一步加大增值税期末留抵退税政策实验力度的通告》（财务部 税务总局通告2022年第14号，以下称2022年第14号通告）第二条划定的制造业等行业按月全额退还增值税增量留抵税额、一次性退还存量留抵税额的政策规模，扩大至“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“住民效劳、修理和其他效劳业”、“教育”、“卫生和社会事情”和“文化、体育和娱乐业”（以下称批发零售业等行业）企业（含个体工商户，下同）。
（一）切合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请退还增量留抵税额。
（二）切合条件的批发零售业等行业企业，可以自2022年7月纳税申报期起向主管税务机关申请一次性退还存量留抵税额。
二、2022年第14号通告和本通告所称制造业、批发零售业等行业企业，是指从事《国民经济行业分类》中“批发和零售业”、“农、林、牧、渔业”、“住宿和餐饮业”、“住民效劳、修理和其他效劳业”、“教育”、“卫生和社会事情”、“文化、体育和娱乐业”、“制造业”、“科学研究和手艺效劳业”、“电力、热力、燃气及水生产和供应业”、“软件和信息手艺效劳业”、“生态�；ず颓樾沃卫硪怠焙汀敖煌ㄔ耸洹⒉执⒑陀收怠庇迪煊Ρ⒌脑鲋邓跋鄱钫妓性鲋邓跋鄱畹谋戎亓杓�50%的纳税人。
上述销售额比重凭证纳税人申请退税前一连12个月的销售额盘算确定；申请退税前谋划期不满12个月但满3个月的，凭证现实谋划期的销售额盘算确定。
三、凭证2022年第14号通告第六条划定适用《中小企业划型标准划定》（工信部联企业〔2011〕300号）和《金融业企业划型标准划定》（银发〔2015〕309号）时，纳税人的行业归属，凭证《国民经济行业分类》关于以主要经济运动确定行业归属的原则，以上一会计年度从事《国民经济行业分类》对应营业增值税销售额占所有增值税销售额比重最高的行业确定。
四、制造业、批发零售业等行业企业申请留抵退税的其他划定，继续凭证2022年第14号通告等有关划定执行。
五、本通告第一条和第二条自2022年7月1日起执行；第三条自通告宣布之日起执行。
各级财务和税务部分要坚决贯彻党中央、国务院决议安排，凭证2022年第14号通告、《财务部 税务总局关于进一步加速增值税期末留抵退税政策实验进度的通告》（财务部 税务总局通告2022年第17号）、《财务部 税务总局关于进一步一连加速增值税期末留抵退税政策实验进度的通告》（财务部 税务总局通告2022年第19号）和本通告有关要求，在纳税人自愿申请的基础上，狠抓落实，一连加速留抵退税进度。同时，严密提防退税危害，严肃攻击骗税行为。
特此通告。
财务部 税务总局
2022年6月7日
