泉源：财务部
2012年，在部党组的准确向导下，在部内有关单位的大力支持下，会计治理事情牢牢围绕效劳经济社会生长阵势、效劳财务刷新生长中心事情，起劲顺应国际海内形势和经济社会生长要求，在会计标准建设、会计职员治理、注册会计师行业生长、会计国际交流等领域取得了较好效果。
一、召开天下会计治理事情聚会会议，研究提出“从会计大国向会计强国迈进”的雄伟目的
（一）研究提出推动中国步入天下会计强国之列。2012年2月13-14日，在江苏镇江组织召开天下会计治理事情聚会会议，财务部副部长王军出席聚会会议并揭晓了题为《继续解放头脑坚持科学生长加速从会计大国向会计强国迈进》的讲话，充分一定了近五年会计治理事情取得的主要效果，提出近些年会计行业坚持解放头脑，开拓进�。叱隽艘惶跤趾糜挚臁⒖蒲ぶ�。剖析指出了新时期会计刷新与生长面临的差别和挑战，要求会计行业继续解放头脑，坚持科学生长，群策群力，配合推动中国步入天下会计强国之列。
（二）研究安排2012年会计治理事情使命。天下会计治理事情聚会会议充分一定了近年来各级会计治理机构在法制建设、准则制度实验、内部控制贯彻、信息化标准推广、人才妄想制订、注册会计师行业生长等方面取得的效果，周全安排了2012年会计治理事情十大使命，并要求各级会计治理机构要以此次聚会会议为契机，以王军副部长的讲话精神为指导，统一头脑，提高熟悉，增强向导，扩大宣传，强化效劳，开拓立异，周全提升会计治理水平，一直开创会计治理事情新时势。
（三）各地会计治理机构交流履历、展示效果、热烈讨论�＞刍峄嵋樽橹盏�17个�。ㄊ校┎莆裉ň郑┑挠泄厝险嫱窘不跋热萘送獾厍昀椿峒浦卫硎虑橹械淖龇ā⒙睦托Ч⒆橹硌锪�2011年度会计治理事情先进单位。16个�。ㄊ校┖椭醒胗泄夭糠忠允槊嬷柿闲问浇涣魇虑椋岢』股柚昧嘶峒浦卫硇Ч故咎ǎ涫明日故玖烁鞯厍⒏鞑糠忠约按笮推笠档扔泄氐ノ坏氖虑樾Ч��＞刍峄嵋樽橹牖岽矸�6个组，围绕怎样贯彻落拭魅这次聚会会议精神，做好2012年及以后一段时期的会计治理事情等主题，睁开了充分讨论�＞刍峄嵋榇砻且恢乱晕倏舜尉刍峄嵋榍》昶涫保刍峄嵋槟谌莞缓瘛才沤舸崭咝А⑿问叫掠逼嬉欤ü獯尉刍峄嵋椋骋涣送纺浴⒄业搅瞬畋稹⑻沟戳怂夹鳌⒓岫诵判摹⒚魅妨四康�。
（四）做好聚会会议的后续宣传报道事情。实时通过财务部网站、《中国会计报》等行业媒体对聚会会议有关情形举行宣传报道，将部向导讲话、聚会会议综述编辑成《会计治理动态》印发各地，并对地方贯彻实验聚会会议精神的有关情形，通过《会计治理动态》、《中国会计报》陆续举行了宣传，掀起了天下各地学习贯彻聚会会议精神的热潮。
二、顺应经济社会生长和会计治理事情的需要，研究修订会计执律例则
（一）加速修订《注册会计师法》。《注册会计师法》修订是顺应经济社会生长要求和行业生长客观纪律，关系行业长治久安和久远生长的一件大事。凭证天下人大常委会和国务院的立法妄想，在充分调研和重复论证的基础上，会计司会同条法司向国务院报送了《注册会计师法修正案（送审稿）》，并配合国务院法制办在网上果真征求民众意见，同时通过召开座谈会等形式听取中央有关部分、部分地方政府和会计师事务所的意见，据此对征求意见稿作了进一步修改完善，形成了《注册会计师法修正案（草案）》，配合国务院法制办多次就修正案草案中涉及组织形式转变、执法责任约束的相关变换听取行业内外的意见建议，并基本形成共识、告竣一致。修正案草案将提交国务院常务会讨论后，提交天下人大常委会审议。
（二）启动修订《总会计师条例》。《总会计师条例》已经宣布实验20多年，在此时代，我国的执法情形、经济情形、社会情形都爆发了重大而深刻的转变，对我国总会计师制度建设提出了新的要求和挑战。近年来，我国实务界、理论界对修订《总会计师条例》的呼声较量强烈，部分“两会”代表、委员也多次提出了修订意见。2012年，在我司重点课题“总会计师制度框架研究”课题报告的基础上，我们启动了《总会计师条例》修订事情，形成了《总会计师条例（修订稿）》，在部内相关司局征求了意见，现在主要修订了以下几个方面：一是扩大总会计师的设置规模，二是明确总会计师的看法和职位，三是提高总会计师的任职条件，四是扩大总会计师的职责权限，五是明确总会计师和企业认真人的相关责任。
（三）修订宣布《会计从业资格治理步伐》。近年来，随着我国市场经济体制的一直健全和经济社会的快速生长，我国会计职员流动越发频仍，信息手艺手段逐年更新，考试方法一直刷新，客观上对会计职员治理提出了新的挑战和要求。为顺应这些新要求，我们起劲推动修订《会计从业资格治理步伐》，并于2012年12月正式宣布《会计从业资格治理步伐》（财务部令第73号），要求自2013年7月1日起施行。
（四）研究修订《会计档案治理步伐》。1984年财务部、国家档案局团结宣布了《会计档案治理步伐》，1998年第一次修订（财会字[1998]32号）。随着我国经济社会的生长，现行会计档案治理事人情临了许多新的问题，尤其是一些大中型企业周全实验会计信息化后，会计档案的规模、生涯形式、治理方法等爆发了新的转变，迫切要求对电子会计档案治理的有关内容举行明确和规范。2012年，为研究解决电子会计档案的治理问题，我们会同国家档案局经济科技司组织中国电信广东省分公司、中国联通开展会计档案电子化治理试点事情，试点时代，两家单位部分会计档案可以电子形式保管，并要求两家单位总结试点履历。凭证试点情形以及各省财务部分、中央有关部分提出的修改意见，对《会计档案治理步伐》进一步修改完善。
三、推动实验企业会计准则和小企业会计准则，启动修订企业会计准则系统
（一）继续推动企业会计准则的贯彻实验�？蛊笠祷峒谱荚蜈故汀⑿⑴嘌凳虑椋凳苯饩鑫夜笠捣浩鸬男虑樾巍⑿挛侍猓迪钟牍什莆癖ǜ孀荚虻囊涣魍攵杂泄仡肯挡糠帧⑵笠怠⒒峒剖κ挛袼确矫嫣岢龅淖荚蛑葱欣谭浩鸬奈侍猓贫┬剂恕镀笠祷峒谱荚蜈故偷�5号》。将年报监控重点从上市公司转向执行企业会计准则的非上市大中型企业，要求各地会计治理机构选择部分非上市大中型企业举行年报剖析。在征求证监会、国资委、部内监视局、有关专员办、企业、会计师事务所等部分和单位意见的基础上，研究起草做好2012年年报羁系事情的通知。
（二）全力推进小企业会计准则的宣传培训。通过在北京、江苏、山东、广西、深圳等地调研访谈，并团结小企业核算特点，制订印发《小企业执行〈小企业会计准则〉有关问题衔接划定》，增进小企业严酷遵照《会计法》及《小企业会计准则》的划定，做好自《小企业会计制度》向《小企业会计准则》转换的衔接事情�；嵬山讨行脑诒本┕一峒蒲г和沤峋傩�“天下《小企业会计准则》宣传贯彻培训班”，通过向导讲话、政策解说、典范讲话和座谈交流等方法增强各地对小企业会计准则贯彻实验事情要求的熟悉，要求各地财务部分一连抓好《小企业会计准则》贯彻实验事情，各地财务部分通过培训统一了头脑、学习了政策、交流了履历、明确了重点，为打好小企业会计准则周全实验攻坚战打下基础。
（三）启动修订企业会计准则。为贯彻落实《中国企业会计准则与国际财务报告准则一连趋同蹊径图》，在深入研究总结企业会计准则实验和趋同历程中问题与效果的基础上，做好各准则项目的妄想与治理事情，周全启动我国企业会计准则系统修订完善事情：一是研究完善企业会计准则系统体例，确定企业会计准则在系统上由基本准则、详细准则息争释组成，详细准则在体例上分为正文、应用指南和起草说明三部分，为企业会计准则系统的后续生长完善涤讪了基��；二是制订或修订财务报表列报、公允价值计量、职工薪酬、合并财务报表、合营安排、在其他主体中权益披露、恒久股权投资、金融工具列报等准则并宣布了征求意见稿；三是翻译出书了国际会计准则理事会2011年新宣布和新修订的国际财务报告准则，为我国相关企业会计准则的制订或修订及厥后续宣传、培训和实验做好配套事情。
（四）配合国家财税刷新步伐出台有关会妄想定。一是起劲配合营业税改征增值税试点事情，就试点中的相关会计问题，多方召开座谈会，普遍征求意见，制订印发《营业税改征增值税试点有关会计处理划定》，针对试点企业差额征税、增值税期末留抵税额、取得过渡性财务帮助资金、增值税税控系统专用装备和手艺维护用度抵减增值税额等四方面的会计问题，增设了有关会计明细科目，规范了企业会计核算，并效劳税务机关税收征管需要。二是为贯彻《中华人民共和国可再生能源法》，增进我国可再生能源的开发使用，就可再生能源电价附加有关会计问题普遍开展实地调研，在多方征求意见的基础上，制订印发《可再生能源电价附加有关会计处理划定》，规范了电网企业和发电企业相关营业的会计核算，并效劳财务部分对可再生能源电价附加津贴资金治理的需要。
四、制订宣布事业单位会计准则制度，规范事业单位会计核算事情
（一）制订宣布《事业单位会计准则》。《事业单位会计准则》自1997年宣布实验以来，对规范事业单位会计核算事情，包管会计信息质量施展了起劲作用。但随着财务刷新和事业单位会计治理事情一直生长，客观要求对《事业单位会计准则》举行修订。在普遍征求意见和深入调研的基础上，我们对《事业单位会计准则》举行周全修改，形成《事业单位会计准则（草案）》及相关说明，以财务部第72号部长令正式印发。修订后的《事业单位会计准则》明确了对整个事业单位会计系统的统驭职位，体现了基建并账、引入折旧/摊销、统一会计要素确认计量原则、强化会计信息质量要求、刷新财务报表名堂等若干重大立异，关于提高事业单位会计制度系统的内在一致性、提升事业单位会计信息质量将施展起劲作用。
（二）制订宣布《事业单位会计制度》。为顺应财务刷新和事业单位财务治理刷新待需要，进一步规范事业单位的会计核算，增进公益事业康健生长，2012年周全修订《事业单位会计制度》，普遍征求了各地财务厅（局）、国务院有关部委和直属机构、部内相关司局，以及其他相关方面的意见，凭证反响意见和建议数易其稿，重复修改完善，并选择部分中央级事业单位以及北京市的部分事业单位开展模拟测试，现在《事业单位会计制度》已经印发，要求自2013年1月1日起实验。为增添新旧会计制度衔接的可操作性，起草《新往事业单位会计制度有关衔接问题的处理划定》，对新旧会计制度的衔接流程和会计科目结转作出划定，为新旧会计制度的顺遂转换涤讪基础。
（三）制订宣布《行政事业单位内部控制规范（试行）》。凭证国务院攻击发票违法犯法事情的安排，为周全提升行政事业单位内部治理水平和有用预防糜烂，在做好基础研究和开展深入调研的基础上，起劲推动《行政事业单位内部控制规范》的制订宣布事情。一是凭证反响意见完善征求意见稿。对监察部、中组部等41家国家部委，37家财务厅（局）、6家财务监察专员办，以及广安门医院、东北财经大学等共计86家单位反响的500多条意见，逐条钻研，吸收和接纳合理建议，在此基础上进一步完善征求意见稿。二是开展课题研究事情。为了进一步提高政策制订的科学性，接纳课题研究的方法，对内控规范举行理论论证和案例佐证，形成了近30万字、集理论研究与7个案例于一体的研究报告，提出了具有操作性的政策建议。三是组织专家集中论证。我们组织理论界和实务界的专家对内控规范举行集中论证，并凭证专家的意见对内控规范举行了定稿。四是启动内控规范的实验准备事情。《行政事业单位内部控制规范（试行）》宣布后，实时制订了宣传培训贯彻落实计划，为2014年正式实验打好基础。
