泉源:国家税务总局办公厅
凭证国务院进一步扩大交通运输业和部分现代效劳业营业税改征增值税试点的要求，凭证《财务部 国家税务总局关于在天下开展交通运输业和部分现代效劳业营业税改征增值税试点税收政策的通知》（财税〔2013〕37号）划定，国家税务总局制发了《国家税务总局关于宣布<适用增值税零税率应税效劳退（免）税治理步伐（暂行）>的通告》（以下简称《步伐》） 。现将《步伐》的内容解读如下：
一、《步伐》制订的配景
财税〔2013〕37号文件对适用增值税零税率应税服的政策举行了调解和增补，针对调整和增补的内容，国家税务总局对《国家税务总局关于下发<营业税改征增值税试点地区适用增值税零税率应税效劳免抵退税治理步伐（暂行）>的通告》（国家税务总局通告2012年第13号）举行了修改和增补，制发了本《步伐》 。
二、《步伐》对国家税务总局通告2012年第13号文件修改、增补的主要内容
（一）将港澳台运输效劳和承租方接纳期租、程租和湿租方法租赁交通运输工具，从事的国际运输效劳和港澳台运输效劳增添到适用增值税零税率的应税效劳规模 。
（二）修改、增补了零税率应税效劳增值税退（免）税的计税依据 。
1.实验免抵退税步伐的零税率应税效劳免抵退税计税依据，为提供零税率应税效劳取得的所有价款 。
2.外贸企业兼营的零税率应税效劳免退税计税依据：
（1）从境内单位或者小我私人购收支口零税率应税效劳的，为取得提供方开具的增值税专用发票上注明的金额 。
（2）从境外单位或者小我私人购收支口零税率应税效劳的，为取得的解缴税款的中华人民共和国税收缴款凭证上注明的金额 。
（三）增补了外贸企业兼营零税率应税效劳免退税步伐的看法和盘算公式 。
外贸企业兼营零税率应税效劳免退税步伐的看法为：外贸企业兼营的零税率应税效劳，免征增值税，其对应的外购应税效劳的进项税额予以退还 。
外贸企业兼营零税率应税效劳免退税的盘算公式为：
外贸企业兼营的零税率应税效劳应退税额=外贸企业兼营的零税率应税效劳免退税计税依据×零税率应税效劳增值税退税率
（四）增补了兼营适用零税率应税效劳的外贸企业治理出口退（免）税资格认定及变换的有关划定 。
（五）增补了外贸企业兼营适用零税率应税效劳免退税申报时需提供的单证 。
（六）增补了税务机关对外贸企业兼营适用零税率应税效劳免退税申报，除按划定举行审核外，还应审核其申报退税的进项税额是否与零税率应税效劳对应的治理划定 。
（七）增补了税务机关对接纳期租、程租和湿租方法租赁交通运输工具，开展国际运输、港澳台运输效劳的，应审核期租、程租和湿租的条约或协议，并审核申报退税的企业是否为承租方 。
（八）增补了零税率应税效劳提供者若是放弃适用零税率应税效劳退（免）税，选择免税或按划定缴纳增值税的，应向主管税务机关报送《放弃适用增值税零税率应税效劳退（免）税声明表》，治理备案手续 。自备案次月1日起36个月内，该企业提供的零税率应税效劳，不得申报增值税退（免）税 。
（九）作废了国家税务总局通告2012年第13号文件中对新适用零税率应税效劳提供者，在退税审核期6个月内划分盘算免抵税额和应退税额，应退税额于第7个月起治理退库的划定 。
三、《步伐》的执行日期
《步伐》自2013年8月1日起执行，以零税率应税效劳提供者提供零税率应税效劳，并在财务作销售收入的日期为准 。
