小微企业是我国国民经济的主要组成部分，也是经济社会生长的薄弱环节。近年来，特殊是2014年以来，税务总局起劲贯彻国务院安排，认真落实国家出台的一系列帮助小微企业生长的税收优惠政策，自动靠前效劳，千方百计买通政策落实的“最后一公里”，让帮助政策酿成“真金白银”，助小微企业爬坡过坎、生长壮大。
税务部分的主行动为，也收获了小微企业千金不换的口碑。据国家统计局社情民意视察中心的视察报告显示，社会群体对帮助小微企业生长政策“知足”和“基本知足”的为91.9%，对有关小微企业税收减免政策落真相形体现知足和基本知足的抵达92%。
抽查数并不是笼统的，而是现实的综合反应。中国社会科学院财经战略研究院研究员张斌以为，“这个数字得来不易，说明税务部分因地制宜、立异方法，简化程序、靠前效劳，政策落实事情取得了显著效果。”
优惠再加码：税收减免打出“组合拳”
金融� ；岳�，“小微企业生长”成为国务院常务聚会会议议题名单上的“�？�”，各部分从融资支持、财务支持、简化行政审批等多个层面出台一系列帮助政策，税收优惠政策更是“重头戏”。怎样把好政策落实好、落实到位？2014年以来，税务总局开展“便民办税东盛行动”，进一步转变职能、简政放权、放管团结，打出了一套落实小微企业税收优惠政策、增进经济社会生长的多税种、多环节、多条理的“组合拳”。
人们通常说的小微企业是个大看法，既有缴纳企业所得税的小型微利企业，也有缴纳增值税和营业税的小规模纳税人和个体工商户。国家对这些企业的税收优惠政策也在一直调解，帮助力度一直加大。
在企业所得税方面，对小型微利企业有一系列税收优惠政策。2008年起实验的《中华人民共和国企业所得税法》，就将小型微利企业纳入了优惠规模，减按20%的税率征收企业所得税，比正常税率低5个百分点，相当于减轻税负20%。2010年起，小型微利企业所得税减半征收政策生效，年应纳税所得额低于3万元（含3万元）的小型微利企业，其所得减按50%计入应纳税所得额，按20%的税率缴纳所得税。2012年起，减半征收的年应纳税所得额提高至6万元。2014年，小微企业税收优惠幅度进一步提高，减半征收的应纳税所得额调高至10万元，并将审定征收企业纳入优惠规模。
在增值税和营业税方面，小规模纳税人和个体工商户也享受了一系列税收优惠政策。2011年11月1日起，国家将个体工商户增值税和营业税起征点由原来的月销售额（或营业额）2000元至5000元统一提高至5000元至20000元，现实执行中，各地均从高选择适用了20000元的上限。政策实验后，凌驾924万户个体工商户无需缴纳增值税和营业税，年减轻税收肩负约290亿元。2013年8月1日，原来个体工商户享有的起征点优惠政策扩大至小微企业，增值税小规模纳税人和营业税纳税人中月销售额或营业额不凌驾2万元的企业或非企业性单位，暂免征收增值税和营业税。天下约2000万户个体工商户和小微企业受益。2014年10月1日起，小微企业增值税营业税起征点再次提高至3万元，优惠力度进一步加大。同时，国家还出台了与支持小微企业融资、手艺立异、创业就业等相配套的税收优惠政策，这些政策对小微企业的生长也十分主要。
国家一系列税收优惠政策的出台，给小微企业的生长带来了实着实在的利好。2014年，享受企业所得税优惠的小微企业户数为246万户，共计减免税额101亿元，优惠政策受益面达90% ；享受小微企业减免增值税、营业税优惠的有约2200万户纳税人，共计减免税款511亿元，其中减免增值税307亿元、营业税204亿元。三个税种合计，2014年小微企业共减免税款612亿元。
效劳再升级：买通政策落实“最后一公里”
税收优惠政策的要害在落实，难点也在落实。税务总局始终把政策落实效果放在首位，多次召开专题聚会会议，与小微企业代表座谈，相识政策落实中的问题，一直刷新治理效劳，提升落实的质量。每一次政策调解，税务总局都会凭证国务院划定，细化配套落实步伐，让小微企业充分享受政策支持。例如，税务总局驻足治理现实，实时明确按季纳税、兼营差别应税项目时怎样适用免税政策及相关征管配套步伐，并同步将小微企业所得税减免由事前审修正为事后备案，进一步简化办税流程，减轻办税肩负，仅此一项，就提高小微企业所得税优惠政策沾恩面30%以上。
狠抓落实不但体现在配套政策的制订上，更渗透在治理效劳的各个环节中。国家每出台一项税收优惠政策，税务总局都会同步推出政策解读，周全阐释政谋划定、办税流程、申报要求和治理方法，资助纳税人吃透政策、享受政策、增进生长。在落实中指导各地税务机关摸清小微企业税源底数，查找落实进度慢的缘故原由，自动送政策上门。2014年，税务总局还多次派出巡回督导组，对各地税务机关落实小微企业税收优惠政策举行明察暗访、检查督导，并将落真相形列入各地税务机关的绩效审核。
税务系统点多、面广、线长，政策落着实下层，立异也在下层，一些税务机关的做法可圈可点。湖北省国税局充分使用办税效劳厅通告栏、门户网站、12366纳税效劳热线、手机短信提醒、税企QQ群等渠道，第一时间把减税政策告诉每一位纳税人，并周全排查“漏享户”，仅宜昌市点军区国税局就自动让20户具备条件的纳税人享受了小微企业税收优惠政策。广东省是天下小微企业数目最多的省份，为解决税收优惠政策信息差池称问题，广东国税全心研发所得税电子申报系统，通事后台数据剖析，自动提醒纳税人，自动盘算减免税额，解决了纳税人“嫌贫困”、“不会算”的问题。多地税务部分也实时修改申报软件，增添对纳税申报的提醒、提醒功效，并在申报期竣事后，筛选出未能准时享受优惠政策的企业，一户户见告企业在以后申报时代抵顶税款。
2014年，审定征收的小微企业纳入所得税减半征收优惠规模，这对税收治理提出了更高的要求。甘肃酒泉国税第一时间对全市切合条件的小微企业举行摸底，对全市2716户审定税额户举行了调解，逐户下发提醒单明确盘算及申报要领，让每一户纳税人享受到刷新的盈利。当税务职员将量身定制的提醒单送到审定征收企业酒泉卡尼兴有限责任公司认真人项兆兴手中时，他感伤地说：“谢谢你们的热心折务，省下来的一万多元钱，对我们效益下滑的小企业来嗣魅真是雪中送炭，税务部分落拭魅政策的效率之高、速率之快真没想到。”
政策调解涉及企业多、情形重大，一些下层税务机关顺应新要求，实时调解治理效劳方法。2014年10月，起征点提高后，湖南全省有55万户小微企业和个体工商户可享受免税政策，长沙税务部分绝不松懈，实时将事情重心转移到纳税效劳上来，认真做好税法宣传、政策向导及巡查巡管等事情，提升效劳质效。在宝南街谋划手机维修部的毛志宇说：“税款免了，可是税务局的效劳没有免，给我们的咨询向导做得越发详尽了。”在青海，由于小微企业漫衍相对疏散、地处藏区，青海省国税局实验了包片联点式的全方位宣传，千名税务干部逐户走访纳税人宣讲政策，一些牧区办税厅还开展了双语效劳，配备“双语”导税员。开办小型民族用品加工厂的果洛藏族自治州生态移民桑杰兴奋地说：“税务干部把减免税政策送上门，确确实实为我们这些初涉商海的牧民创颐魅者解决了大问题”。
2014年11月，税收优惠政策的落实力度再次加码，各地都最先在12366纳税效劳热线中增设“小微政策落真相形投诉”选项，专席受理对小微企业优惠政策落真相形的投诉，并允许3个事情日内将优惠政策落到实处，确保小微企业税收优惠应享尽享。
帮助见实效：小微企业减负加油轻装上路
“制度+科技+效劳”，形成了一套抓小微企业税收优惠政策落实的有用机制。税务总局货物和劳务税司司长杨益民体现，绝大大都切合条件的小微企业都享受到了税收优惠政策，小微企业税收肩负显着减轻，生长后劲显着增强，就业容量一直增多，税收优惠政策的杠杆作用逐步展现。国家统计局的视察效果也批注，税收优惠政策帮助小微企业生长的效果正在凸显。报告显示，92.3%的人以为小微企业在优化经济结构和增添就业方面“作用很大”和“有一定作用。”
上海财经大学公共经济治理学院教授胡怡建以为，“只管我国经济下行压力很大，但就业仍实现了稳固增添，帮助小微企业生长的定向激励政策功不可没。通过政策的导向激励，小微企业吸纳就业、勉励创业立异、破解转型难题的主要作用获得了很好的施展”。
“我事先做了不少作业，税收因素简直是我办这个公司前思量的主要内容！”2013年建设的上海市滔兴物业治理有限公司老板施莹莹说。这家公司从事小区物业治理，主要招收保洁和保安，许多都是下岗职工。“每招收一个再就业员工，公司每年就可以减免税款4800元。若是年应纳税所得额低于10万元，还可以享受减半征收所得税，省下来的钱我可以再投入公司生长。”事实上，施莹莹的算盘也没打错，仅2014年一年，该公司就享受营业税、企业所得税等减免70余万元，施莹莹已经妄想扩大谋划，妄想再招100人。
小微企业免税政策释放出的就业效应，在山东淄博体现同样突出。2014年淄博市小型微利企业安顿就业职工人数为110886人，同比增添16791人，增添15.14%。而在青海，2014年新增小微企业17190户，提供了数目可观的新增就业岗位，青海省就业创近年来最好水平。
税收优惠政策也让小微企业尝到了转型升级的甜头。广州市柏宏纺织实业有限公司2013年5月建设，建设之初，只有二三十人，属于小微企业。建设昔时便实时周全地享受到了小微企业税收优惠政策，公司总司理高柏聪追念起来，仍颇为谢谢，“小微企业的第一年都特殊难堪，但我们实时享受到了3000多元的减免税，给企业生长注入了动力。”现在，该公司最先加大扑面料研发的投入，规模迅速壮大，预计今年产值可抵达7000万至8000万元。
辽宁省长海县水产养殖有限公司的司理王莉最近很忙，税收优惠政策让她2014年又省下1万元的税款，她准备再买2万尾海参苗，扩大放养量。“国家的税收好政策不是第一回了，咱可不可辜负。”王莉劲头十足地说。
王莉只是长海县经济社会转型升级中的九牛一毛。“现在享受国家税收优惠的企业生长劲头特殊足，扩大投资、开发资源综合使用产品、投石刷新海底、转型进军绿色环保养殖模式的企业越来越多。”长海县副县长张俊之说。
同样受益的尚有2007年建设的陕西博达纵横广告有限公司，2014年该公司享受税收减免近万元。全程履历公司缓慢生长历程的会计职员张晓琛体会特殊多：“以前只知道缴税，现在国家给我们优惠，数额虽不大，意义却纷歧般。信托公司一定会借力国家优惠政策，捉住更多商机，生长越来越快，越来越好。”
只管小微企业税收优惠政策的落实已见效果，但税务部分并不知足。“3项指标的知足度平均为92%，既是对各级税务部分一年来辛勤事情的一定，也说明税务部分在落实小微企业税收优惠政策方面还需要进一步下鼎实力。”税务总局所得税司司长刘丽坚对国家统计局的视察效果有着苏醒的熟悉。
关于未来怎样继续帮助小微企业生长，税务总局政策规则司司长李三江体现，税务部分既要认真做好税收优惠政策的落实事情，又要起劲研究进一步支持小微企业生长的政策预案，一直提高税收效劳经济生长的能力和水平。
泉源：国家税务总局网站
