财税〔2019〕16号
各省、自治区、直辖市、妄想单列市财务厅（局）、党委宣传部，新疆生产建设兵团财务局，国家税务总局各省、自治区、直辖市、妄想单列市税务局：
为贯彻落实《国务院办公厅关于印发文化体制刷新中谋划性文化事业单位转制为企业和进一步支持文化企业生长两个划定的通知》（国办发〔2018〕124号）有关划定，进一步深化文化体制刷新，继续推进国有谋划性文化事业单位转企改制，现就继续实验谋划性文化事业单位转制为企业的税收政策有关事项通知如下：
一、谋划性文化事业单位转制为企业，可以享受以下税收优惠政策：
（一）谋划性文化事业单位转制为企业，自转制注册之日起五年内免征企业所得税 。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起可继续免征五年企业所得税 。
（二）由财务部分拨付事业经费的文化单位转制为企业，自转制注册之日起五年内对其自用房产免征房产税 。2018年12月31日之前已完成转制的企业，自2019年1月1日起对其自用房产可继续免征五年房产税 。
（三）党报、党刊将其刊行、印刷营业及响应的谋划性资产剥离组建的文化企业，自注册之日起所取得的党报、党刊刊行收入和印刷收入免征增值税 。
（四）对谋划性文化事业单位转制中资产评估增值、资产转让或划转涉及的企业所得税、增值税、都会维护建设税、契税、印花税等，切合现行划定的享受响应税收优惠政策 。
上述所称“谋划性文化事业单位”，是指从事新闻出书、广播影视和文化艺术的事业单位 。转制包括整体转制和剥离转制 。其中，整体转制包括：（图书、音像、电子）出书社、非时政类报刊出书单位、新华书店、艺术院团、影戏制片厂、影戏（刊行放映）公司、影剧院、重点新闻网站等整体转制为企业；剥离转制包括：新闻媒体中的广告、印刷、刊行、传输网络等部分，以及影视剧等节目制作与销售机构，从事业体制中剥离出来转制为企业 。
上述所称“转制注册之日”，是指谋划性文化事业单位转制为企业并举行企业法人挂号之日 。关于谋划性文化事业单位转制前已举行企业法人挂号，则按注销事业单位法人挂号之日，或核销事业体例的批复之日（转制前未举行事业单位法人挂号的）确定转制完成并享受本通知所划定的税收优惠政策 。
上述所称“2018年12月31日之前已完成转制”，是指谋划性文化事业单位在2018年12月31日及以前已转制为企业、举行企业法人挂号，并注销事业单位法人挂号或批复核销事业体例（转制前未举行事业单位法人挂号的） 。
本通知下发之前已经审核认定享受《财务部 国家税务总局 中宣部关于继续实验文化体制刷新中谋划性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》（财税〔2014〕84号）税收优惠政策的转制文化企业，可按本通知划定享受税收优惠政策 。
二、享受税收优惠政策的转制文化企业应同时切合以下条件：
（一）凭证相关部分的批复举行转制 。
（二）转制文化企业已举行企业法人挂号 。
（三）整体转制前已举行事业单位法人挂号的，转制后已核销事业体例、注销事业单位法人；整体转制前未举行事业单位法人挂号的，转制后已核销事业体例 。
（四）已同在职职工所有签署劳动条约，按企业步伐加入社会包管 。
（五）转制文化企业引入非公有资源和境外资源的，须切合国家执律例则和政谋划定；变换资源结构依法应经批准的，需经行业主管部分和国有文化资产羁系部分批准 。
本通知适用于所有转制文化单位 。中央所属转制文化企业的认定，由中央宣传部会同财务部、税务总局确定并宣布名单；地方所属转制文化企业的认定，凭证挂号治理权限，由地方各级宣传部分会同同级财务、税务部分确定和宣布名单，并按程序抄送中央宣传部、财务部和税务总局 。
已认定宣布的转制文化企业名称爆发变换的，若是主营营业未爆发转变，可持同级文化体制刷新和生长事情向导小组办公室出具的赞成变换函，到主管税务机关推行变换手续；若是主营营业爆发转变，遵照本条划定的条件重新认定 。
三、经认定的转制文化企业，应按有关税收优惠事项治理划定治理优惠手续，申报享受税收优惠政策 。企业应将转制计划批复函，企业营业执照，同级机构体例治理机关核销事业体例、注销事业单位法人的证实，与在职职工签署劳动条约、按企业步伐加入社会包管制度的有关质料，相关部分对引入非公有资源和境外资源、变换资源结构的批准文件等留存备查，税务部分依法增强后续治理 。
四、未经认定的转制文化企业或转制文化企业不切合本通知划定的，不得享受相关税收优惠政策 。已享受优惠的，主管税务机关应追缴其已减免的税款 。
五、对已转制企业凭证本通知划定应予减免的税款，在本通知下发以前已经征收入库的，可抵减以后纳税期应缴税款或治理退库 。
六、本通知划定的税收政策执行限期为2019年1月1日至2023年12月31日 。企业在2023年12月31日享受本通知第一条第（一）、（二）项税收政策不满五年的，可继续享受至五年期满为止 。
《财务部 国家税务总局 中宣部关于继续实验文化体制刷新中谋划性文化事业单位转制为企业若干税收政策的通知》（财税〔2014〕84号）自2019年1月1日起阻止执行 。
财务部 税务总局 中央宣传部
2019年2月16日
