税总发〔2019〕64号
国家税务总局各省、自治区、直辖市和妄想单列市税务局，国家税务总局驻各地特派员效劳处，局内各单位：
为进一步优化税务执法方法，改善税收营商情形，凭证《天下税务系统深化“放管服”刷新五年岁情计划（2018年-2022年）》（税总发〔2018〕199号），在落实《国家税务总局关于进一步优化治理企业税务注销程序的通知》（税总发〔2018〕149号，以下简称《通知》）要求的基础上，现就更大力度推进优化税务注销治理程序有关事项通知如下：
一、进一步扩大即办规模
（一）切合《通知》第一条第一项划定情形，即未治理过涉税事宜的纳税人，自动到税务机关治理清税的，税务机关可凭证纳税人提供的营业执照即时出具清税文书。
（二）切合《通知》第一条第二项划定情形，即治理过涉税事宜但未领用发票、无欠税（滞纳金）及� ？畹哪伤叭�，自动到税务机关治理清税，资料齐全的，税务机关即时出具清税文书；资料不齐的，可接纳“允许制”容缺治理，在其作出允许后，即时出具清税文书。
（三）经人民法院裁定宣告休业的纳税人，持人民法院终结休业程序裁定书向税务机关申请税务注销的，税务机关即时出具清税文书，凭证有关划定核销“死欠”。
二、进一步简化税务注销前营业治理流程
（一）处于非正常状态纳税人在治理税务注销前，需先扫除非正常状态，补办纳税申报手续。切合以下情形的，税务机关可打印响应税种和相关附加的《批量零申报确认表》（见附件），经纳税人确认后，举行批量处理：
1.非正常状态时代增值税、消耗税和相关附加需补办的申报均为零申报的；
2.非正常状态时代企业所得税月（季）度预缴需补办的申报均为零申报，且不保存填补前期亏损情形的。
（二）纳税人治理税务注销前，无需向税务机关提出终止“委托扣款协议书”申请。税务机关办结税务注销后，委托扣款协议自动终止。
三、进一步镌汰证件、资料报送
对已实验实名办税的纳税人，免予提供以下证件、资料：
（一）《税务挂号证》正（副）本、《暂时税务挂号证》正（副）本和《发票领用簿》；
（二）市场监视治理部分吊销营业执照决议原件（复印件）；
（三）上级主管部分批复文件或董事会决议原件（复印件）；
（四）项目完工证实、验收证实等相关文件原件（复印件）。
更大力度推进优化税务注销治理程序，是进一步贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”刷新、优化营商情形要求的主要行动。各地税务机关要高度重视，抓好落实，并严酷凭证执法、行政规则划定的程序和本通知要求治理相关事项。
本通知自2019年7月1日起执行。
附件：批量零申报确认表
国家税务总局
2019年5月9日
