近期 ，接到各方反应的一些增值税征管问题。为统一执行口径 ，便于纳税人操作 ，税务总局宣布了《国家税务总局关于作废增值税扣税凭证认证确认限期等增值税征管问题的通告》（以下称《通告》） ，对相关问题举行了明确。现就《通告》的主要内容解读如下：
一、作废增值税扣税凭证的认证确认等限期
增值税一样平常纳税人取得的2017年1月1日及以后开具的增值税专用发票、海关入口增值税专用缴款书、无邪车销售统一发票、收费公路通行费增值税电子通俗发票 ，不再需要在360日内认证确认等 ，已经超期的 ，也可以自2020年3月1日后 ，通过本�。ㄗ灾吻⒅毕绞泻屯氲チ惺校┰鲋邓胺⑵弊酆闲Ю推教ň傩杏猛救啡�。
增值税一样平常纳税人取得的2016年12月31日及以前开具的增值税专用发票、海关入口增值税专用缴款书、无邪车销售统一发票 ，凌驾认证确认等限期 ，但切合相关条件的 ，仍可凭证《国家税务总局关于逾期增值税扣税凭证抵询问题的通告》(2011年第50号 ，国家税务总局通告2017年第36号、2018年第31号修改)、《国家税务总局关于未按期申报抵扣增值税扣税凭证有关问题的通告》（2011年第78号 ，国家税务总局通告2018年第31号修改）划定 ，继续抵扣其进项税额。
二、即征即退、留抵退税政策中乃岚信用级别的适用
（一）纳税人享受增值税即征即退政策 ，需要切合纳税信用级别条件的 ，以纳税人申请退税税款所属期的纳税信用级别确定。申请退税税款所属期内纳税信用级别爆发转变的 ，以转变后的纳税信用级别确定。
例如：2020年4月 ，某纳税人纳税信用级别被评定为D级 ，而此前该纳税人纳税信用级别为A级。2020年6月 ，纳税人向税务机关提出即征即退申请 ，申请退还2019年12月至2020年5月间（6个月）资源综合使用项目的应退税款。凭证划定 ，如纳税人切合其他相关条件 ，税务机关应为其治理2019年12月至2020年3月所属期的退税 ，而2020年4月至5月所属期对应的税款 ，不应给予退还。
（二）纳税人申请增值税留抵退税 ，判断其是否切合纳税信用级别为A级或者B级的条件 ，以纳税人向主管税务机关申请退税提交《退（抵）税申请表》时的纳税信用级别确定。
例如：2020年4月 ，某纳税人纳税信用级别被评定为B级 ，而此前该纳税人纳税信用级别为M级。2020年5月 ，该纳税人向主管税务机关申请留抵退税并提交《退（抵）税申请表》时 ，已知足纳税信用级别为A级或者B级的条件 ，因此 ，如纳税人切合其他留抵退税条件 ，税务机关应按划定为其治理留抵退税。
三、留抵退税额中“进项组成比例”的盘算
《财务部?税务总局?海关总署关于深化增值税刷新有关政策的通告》（2019年第39号）和《财务部?税务总局关于明确部分先进制造业增值税期末留抵退税政策的通告》（2019年第84号）划定的“进项组成比例” ，为2019年4月至申请退税前一税款所属期内已抵扣的增值税专用发票、无邪车销售统一发票、海关入口增值税专用缴款书、解缴税款完税凭证注明的增值税额占同期所有已抵扣进项税额的比重。
《通告》明确 ，在盘算允许退还的增量留抵税额的“进项组成比例”时 ，无需就纳税人在2019年4月至申请退税前一税款所属期内按划定转出的进项税额部分举行调解。
四、跨境修建效劳分包款收入适用“视同从境外取得收入”划定的问题
《国家税务总局关于宣布<营业税改征增值税跨境应税行为增值税免税治理步伐（试行）>的通告》（2016年第29号 ，国家税务总局通告2018年第31号修改）划定 ，工程分包方为施工所在在境外的工程项目提供修建效劳 ，属于工程项目在境外的修建效劳。凭证修建工程总分包模式的谋划特点 ，可能泛起由境内工程总承包方统一从境外取得境外工程项目款 ，再由总承包偏向分包方支付分包款的情形。鉴于这一结算方法不改变境内分包方收入泉源的实质 ，因此 ，《通告》明确 ，境内的单位和小我私人作为工程分包方 ，为施工所在在境外的工程项目提供的修建效劳 ，从境内的工程总承包方取得的分包款收入 ，属于“视同从境外取得收入” ，可按现行划定适用跨境效劳免征增值税政策。
五、动物诊疗机构提供动物诊疗效劳免税政策的适用
《营业税改征增值税试点过渡政策的划定》（财税〔2016〕36号附件3）中划定 ，“家禽、牲畜、水生动物的配种和疾病防治” ，属于免征增值税规模。《通告》明确 ，切合划定的动物诊疗机构提供的动物疾病预防、诊断、治疗和动物绝育手术等动物诊疗效劳 ，属于上述免税规模；除此之外 ，动物诊疗机构销售动物食物和用品 ，提供动物清洁、美容、署理看护等营业 ，应按划定缴纳增值税。
六、修改《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票治理步伐》相关内容
《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票治理步伐》（2017年第55号宣布 ，国家税务总局通告2018年第31号修改 ，以下简称55号通告）划定 ，向税务机关申请代开增值税专用发票的货物运输业小规模纳税人 ，需要切合“治理了工商挂号和税务挂号”等条件。为越发便外地知足货物运输业小规模纳税人代开增值税发票的需求 ，《通告》修改了55号通告划定的代开条件 ，明确在境内提供公路或内河货物运输效劳并治理了税务挂号（包括暂时税务挂号）的纳税人 ，可以按划定向税务机关申请代开增值税专用发票 ，其他条件未爆发转变 ，并重新宣布了《货物运输业小规模纳税人申请代开增值税专用发票治理步伐》。
七、财务津贴收入是否缴纳增值税
《中华人民共和国增值税暂行条例》第六条明确“销售额为纳税人销售货物或者应税劳务向购置方收取的所有价款和价外用度”,由于中央财务津贴不属于向“购置方收取” ，《国家税务总局关于中央财务津贴增值税有关问题的通告》（2013年第3号）明确“纳税人取得的中央财务津贴 ，不属于增值税应税收入 ，不征收增值税”。
2017年底 ，《国务院关于废止<中华人民共和国营业税暂行条例>和修改<中华人民共和国增值税暂行条例>的决议》（国务院令第691号）对《中华人民共和国增值税暂行条例》举行了修改 ，将第六条修改为“销售额为纳税人爆发应税销售行为收取的所有价款和价外用度”。因此 ，纳税人取得的财务津贴收入 ，与其销售货物、劳务、效劳、无形资产、不动产的收入或者数目直接挂钩的 ，应按划定盘算缴纳增值税。纳税人取得的其他情形的财务津贴收入 ，不属于增值税应税收入 ，不征收增值税。
泉源：国家税务总局网站
