《税收征管法》的修订事情在国务院层面已经进入尾声，最快有可能在今年年底提交天下人大。至此，修订事情已长达七年的《税收征管法》有望正式出台。该法的修订将建设针对自然人的税收征管制度，专家以为，修法实质上为下一步小我私人所得税、房地产税的刷新涤讪征管基础，程序法与实体法相辅相成，推动我国税改驶入快车道。
记者获悉，11月4日，国务院法制办召开税收征管法修订专家论证会，聚会会议由国务院法制办财金司主持，包括国务院法制办、财务部、国家税务总局相关职员和多位税法专家在内的业内人士加入了修法论证。“我预计这可能是《税收征管法》提交天下人大常委会之前最后一次听专家的意见。凭证程序，最快今年年底可能会上国务院常务会，然后提交天下人大。若是希望慢，明年头也应该提交人大，4月份可能提请天下人大常委会审议。”据权威人士透露。
我国《税收征管法》于1993年1月1日最先正式实验，在1995年和2001年举行了部分修改，现在使用的《税收征管法》是2001年4月在第九届天下人大常委会第二十一次聚会会议通过的。靠近15年未修订，该法在许多方面滞后于社会经济的生长。2008年国税总局建设税收征管法修改事情小组，正式启动修订事情。
2013年6月7日《税收征管法修正案(征求意见稿)》由国务院法制办公室宣布，向各界征求意见。
2015年1月5日，国务院法制办宣布《中华人民共和国税收征收治理法修订草案(征求意见稿)》再次果真征求意见，在国务院法制办层面两次向社会果真征求意见，这在修法中较为有数，也从侧面体现出该法的主要性和社会的关切。“我以为《税收征管法》比一样平常的民法、商法意义更大，由于一样平常的民法、商法只是调解私权力，而《税收征管法》主要调理国家和公民之间关系。”中国社科院财经战略研究院副研究员滕祥志告诉记者，“此次修法中关于纳税人权益的�；の侍獗甘芨鹘绻刈�。”
中国财税法学研究会会长刘剑文接受《经济参考报》记者采访时体现，作为程序法，《税收征管法》的修订和小我私人所得税、房地产税等刷新的推进是相辅相成的关系。随着经济生长和征管情形的转变，现行的税收征管法已经不顺应，需要通过修订税收征管法来包管税收实体法的顺遂实验。
中国社科院财经战略研究院税收研究室主任张斌告诉《经济参考报》记者：《税收征管法》的修订主要内容有两方面，一是建设针对自然人的税收征管制度，二是税务机关和其他部分的涉税信息共享。
“下一步要举行的小我私人所得税刷新、房地产税刷新都使得自然人纳税人成为税收征管的工具，因此必需要建设针对自然人纳税征管的制度。”张斌体现，“房地产税刷新、小我私人所得税刷新都需要税收征管法的修订，不然，这两个税种的刷新很难真正落地。”
在专家看来，涉税信息共享这一问题与建设针对自然人的税收征管制度也是相关的。现在税务机关和其他部分可以共享的是个案信息，好比，税务稽察局立案，要求挪用某人的信息，金融机构等其他部分都会起劲配合，这属于法界说务。而此次修法，则希望可以共享样本较量大的、险些能够笼罩所有乃岚人的信息。
张斌告诉记者，以房地产税刷新为例，与之相配合的涉税信息包括房地产存量房的信息、衡宇产权的性子、产权人、承租人的性子等，住建部、领土部等部分可能需要与税务机关分享信息。
“而下一步小我私人所得税刷新偏向是综合与分类相团结，自然人纳税人要申报主管税务机关，这就需要来自公安部分的户籍信息。别的自然人纳税人自行申报，但税务机关可能需要检查申报是否属实，这就需要来自银行等金融机构的信息，除了小我私人收入信息，有须要的话可能还需要大额支出的信息。”张斌体现。
在刘剑文看来，此次要提交天下人大的修订稿和今年年头的征求意见稿相比应该会有一些转变。“中央周全深化刷新向导小组第十七次聚会会议审议通过了《深化国税、地税征管体制刷新计划》。《计划》的一些精神会在《税收征管法》的修订中获得体现。要规范涉税信息的提供，还要构建涉税信息交流的平台和机制，这些问题都是征管法中应该思量到的。”他说。
泉源：经济参考报
